优化营商环境工作情况汇报
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2024-02-20
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优化营商环境工作情况汇报
现将我市优化营商环境工作情况报告如下：
一、工作情况
近年来特别是今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省上关于优化营商环境
决策部署，聚焦“三提三效”，聚力真抓实干，按照“营商环境没有最好只有更
好”的要求，持续深化“放管服”改革，全力打造能办事、快办事、办成事的“便
利*”，助推革命老区高质量发展示范区建设。
（一）强化组织领导。市委市政府高度重视优化营商环境工作，成立了市提升
营商环境工作推进组，由市长担任组长，下设商事制度改革、政务服务等*个专项小
组，由各分管副市长任小组组长，统筹协调全市营商环境相关工作，研究和审议优
化营商环境重大事项。开展“优化营商环境攻坚战役”，由市人大常委会主任担任
总协调，市政府常务副市长担任指挥长的优化营商环境攻坚战役指挥部，统筹推进
全市优化营商环境攻坚战役。各攻坚任务牵头单位和责任单位也相应成立工作专班 ，
形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。
（二）聚焦工作重点。针对营商环境“难点”“堵点”“痛点”，提出了*项攻
坚任务，建立健全协调推进、跟踪通报、考核督查等*项制度，通过细化目标任务、
攻坚措施、时间节点，抽调专人，集中办公，挂图作战，攻坚任务取得有效突破。
截至*月底，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项比例提升至*%；“一件事一次
办”套餐服务事项增至*项，“跨省通办”和“省内异地代收代办”事项增至*项；
完成“秒批秒办”平台建设，全市“秒批秒办”事项达*项。
（三）深化改革创新。根据省上部署，提出了*项改革事项和*项创新改革举措。
各级各部门探索实施了一批突破性、引领性改革举措。比如，*海关、市商务局联合
创新推出“*陆地港出口转关直通业务”，系全国首创；市自然资源局“*市提升不
动产登记服务助力林业碳汇交易”，以及*县“首推‘区域水资源论证’改革实现取
水许可‘收即办零成本’”分别入选省营商办、省职专办推广典型做法；市中院
“深化‘黑、白、红’企业名单制度优化司法服务”得到市人大常委会赖主任批示
肯定。
（四）发挥人大作用。市人大常委会把全市优化营商环境监督工作列入年度工
作要点，制定联动监督方案、召开动员培训会、推进部署会、开展专班督查、学习
先进经验、设立营商环境联系点，开展常态化监督，构建市县两级人大常委会联动
监督、各级人大代表共同参与的监督机制，全方位助力我市营商环境优化提升。特
别是今年*月，组织五个调研组，深入*个县（市、区）开展监督调研，及时发现短
板问题，督促查缺补漏，有力促进了我市营商环境改善。
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（五）便利为民服务。积极优化政务服务流程，让企业和群众办事更便利、更
高效。比如，在服务流程方面，在全市推行企业开办“一窗通办”服务改革，实现
企业开办所有手续一个环节办结、*个工作日内完成。在打通服务企业和群众“最后
一公里”方面，在市本级及*个县（市、区）行政服务中心设立“办不成事”专窗、
惠企政策兑现窗口，开展“周六便民服务”，受到一致好评。在压减审批时限方面 ，
进一步压缩用电用水用气环节或时限，低、高压办电环节分别压缩至*个环节、*个
环节；用水、用气时限分别压缩至*个工作日、*个工作日。在工程建设项目审批方
面，推行“容缺受理、并联审批”“多规合一”“多测合一”“联合验收”“区域
评估”等改革，社会投资项目平均审批时限压缩至*个工作日。
二、存在问题
（一）从考评结果看，处于全省后列。2022 年度我市营商环境考评位列全省第*
位。*个一级指标中，全省倒数后三位的指标有*个；市场主体满意度标准问卷调查
全省倒数第一位。从上半年部分指标监测结果看，总体不太理想，*个监测事项中，
有*个落后全省平均水平,特别是获得电力、融资支持、劳动力市场监管、招标投标
等指标，落后事项占比达*%及以上。
（二）从部门配合看，协同不够密切。优化营商环境工作涉及面广，需要多个
部门协同推进落实，但部分市直部门大局观念、“协作”意识不够强，存在“本位
主义”，沟通协调不紧，相互配合不够，整体合力不强。
（三）从市场主体反馈看，个别部门工作不够深入。比如，为应对疫情影响，
各级各相关部门先后制定了系列帮助市场主体纾困解难政策措施，但个别部门在制
定政策时，市场调研不足，制定的政策针对性、操作性不强，导致部分企业特别是
中小微企业无法享受政策红利，同时，也存在政策宣传解读不够到位，企业对部分
政策知晓度不高，导致政策落地打折扣。
（四）从基层基础看，短板弱项较突出。 从今年省、市飞行检查情况看，县
（市、区）行政服务中心和乡镇便民服务中心标准化、规范化建设比较薄弱，普遍
存在审批服务“三集中”未实现、个别窗口无人值守、“一窗通办”改革不到位、
乡镇便民服务中心管理松散等问题，营商环境基层基础有待提升。
三、下步工作重点
下步，我们将按照本次会议精神，牢固树立营商环境全市“一盘棋”思想，坚
持问题导向和结果导向，狠抓工作落实，全力冲刺四季度，切实提升我市营商环境
水平。
（一）抓指标进位。重点做好三个方面工作，突出“一把手”，各指标牵头单
位和责任单位主要领导要亲自抓、亲自跑，勤沟通、勤对接，实时过问指标变动情
况，及时研判，高效落实，切实抓好与企业和群众利益密切相关的指标提升。突出
协同联动，督促各牵头单位紧盯省营商环境数字化监测督导平台考评动向，加强与
省上的沟通联系，提升工作针对性和有效性。各责任单位要按照指标牵头单位要求 ，
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公文堂公文写作之家，体制人加油站优化营商环境工作情况汇报现将我市优化营商环境工作情况报告如下：一、工作情况近年来特别是今年以来，全市上下认真贯彻落实国家、省上关于优化营商环境决策部署，聚焦“三提三效”，聚力真抓实干，按照“营商环境没有最好只有更好”的要求，持续深化“放管服”改革，全力打造能办事、快办事、办成事的“便利*”，助推革命老区高质量发展示范区建设。（一）强化组织领导。市委市政府高度重视优化营商环境工作，成立了市提升营商环境工作推进组，由市长担任组长，下设商事制度改革、政务服务等*个专项小组，由各分管副市长任小组组长，统筹协调全市营商环境相关工作，研究和审议优化营商环境重大事项。开展“优...
