州长在全州金融工作座谈会上的讲话
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2023-12-25
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同志们：
在全省上下深入学习贯彻 习近平 总书记视察×重要讲话精神之际，我们召开这次会
议，意义重大。非常感谢和欢迎×行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会
议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，×同志通报了２０２０年全州金融工作完成
情况，对２０２１年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金
融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互
借鉴、共同提高。等一会，２０２０书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。
下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。
第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力
一是站在全省大局看×，总量指标较好、增速指标还不优，对经济增长的贡献还
有待提升。从银行存贷款指标看：２０２０年底，全州银行业金融机构人民币存贷款
余额分别为×亿元、×亿元，均排全省第×位，增速分别为﹣×%、×%；增速分别排
全省第×、第×位。从保险业保费收入看：全州保险业实现保费收入×亿元，同比增
长×%，比全省平均水平高×个百分点。从金融专项指标看：全州民贸民品贷款余额
×亿元，民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第×；地方法人金融
机构发行同业存单金额×亿元，位居全省第×；贷款延期支持工具实现普惠小微企业
延期本金×亿元，位居全省第×；跨境人民币全年业务结算量×亿元，位居全省第×。
二是站在全省份额看×，新增贷款占比较小、总体排位靠后，空间潜力有待释放。
从银行新增贷款绝对值来看，从高到低依次为：农信社×亿元，排全省第×；工商银
行×亿元，排全省第×；×银行×亿元，排全省第×；农业银行×亿元，排全省第×；
建设银行×亿元，排全省第×；农发行×亿元，排全省第×；×银行×亿元，排全省
第×；交通银行×亿元，排全省第×；邮储银行×亿元，排全省第×；中国银行×亿
元，排全省第×。从新增贷款全省占比看，从高到低依次为：建设银行 ×%；×银行
×%；农发行×%；农业银行×%；邮储银行×%；交通银行×%；农信社×%；工商银行
×%；中国银行×%；×银行×%。
三是站在全州面上看县市，彼此差距大、发展不平衡，你追我赶之势有待形成。
从县市新增信贷投放净增额看：２０２０年各县市争取银行新增贷款净增额合计×亿
元，其中：净增额有×个县（市）没有超过×亿元。从县市新增贷款增速看：新增贷
款增速有×个县（市）没有超过×%。
四是站在目标要求看结果，底线任务成效显著、战略协议稳步推进，合作破题有
待深化。从隐性债务化解成果看：全州总体债务风险等级已降至“橙色”，顺利完成
了２０２０年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看：全州×家高风险金融
机构提前一年全部达标出列；防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第×。
从政银战略合作目标实现进度看：去年，州政府分别与四家省级金融机构签订了《战
略合作协议》，各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三
年投放×亿元目标的×%；建设银行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×
亿元目标的×%；农发行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的
×%；国开行新增投放贷款×亿元。
近年来，全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融
的杠杆和保障作用，推动了×经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动
作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年
守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。
在此，向大家表示衷心的感谢！
第二，开局之年金融工作“怎么干”，就是要抢抓机遇，共同发力，重点抓好六
项工作
今年是“十四五”开局之年，也是×发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省
委、省政府正在深入学习贯彻 习近平 总书记视察×重要讲话精神，围绕“四新”总体要
求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、
旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构
搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向
“四化”聚集，为×闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今
年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力实现金融产品覆盖“大提升”。省委省政府提出“四个轮子一起转”的
发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏
好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要
及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合
市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在×都有项目落地。特别是州政府金
融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政
策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，
更好地发挥农业保险兜底保障作用。
二要努力实现信贷规模质量“大提升”。上级银行机构对×的信贷支持，既是×
发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。
去年我们就提出了各家银行在×的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是
有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持×新增
信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，
加强向上汇报，积极争取总行、省行对×的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点
领域贷款余额占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也将带着一批重点融资项目
逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。
三要努力实现重点领域滞后指标“大提升”。针对存贷款增速挂末的问题，各县
市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建
设的资金流动尽可能在州内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资
金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工
业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融
机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好州级应急转贷资金
池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。
金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机
构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷
额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问
题，州政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦龙头企业，根据企业需求邀
摘要：
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同志们：在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎×行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，×同志通报了２０２０年全州金融工作完成情况，对２０２１年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，２０２０书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。第一，特殊之年金融工作“怎么看”，可以说成绩来之不易，工作仍需努力一是站在全省大局看×，总量指标...
