关于基层智慧治理情况的调研与思考
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2024-01-28
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关于基层智慧治理情况的调研与思考
伴随着新兴技术与治理体系改革的深入推进，技术赋能基
层的智慧治理模式应运而生。基层作为国家治理的最前沿
加强基层智慧治理模式创新对推进国家治理能力现代化建
设尤为重要。党的十九届五中全会指出，要“加强数字社
会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智
能水平”。《“十四五”国家信息化规划》明确提出，到
2025 年，我国将建成基层智慧治理体系。党的 XX 大报告提
出，要完善基层社会精细化服务、信息化支撑的基层治理
平台。2023 年《数字中国建设整体布局规划》指出：“推
进数字社会治理精准化，以数字化赋能乡村治理，普及数
字生活智能化，打造智慧便民生活圈。”随着国家层面相
关政策的出台与规划，各地基层政府纷纷展开智慧治理实
践探索，但同时，由于基层面对的实际治理事务与所配置
的资源不相适配，使得基层治理在治理思维、治理工具、
治理主体、治理产出、治理制度等方面面临诸多困境。因
此，急需找准推动基层智慧治理向好向快开展的有效策略
从根本上完善国家治理体系现代化建设。
一、基层智慧治理的现状
1.治理思维创新性日益显著。目前，基层政府充分利用技术
平台提供的数据信息，将以人为本的治理理念贯穿于基层
治理全过程，在为民众提供多元化且兼具人性化服务的同
时，进一步统筹解决基层治理发展中潜在的隐患，有效提
升基层治理效能。例如，北京市平谷区利用接诉即办平台
通过人工语音对话的方式，克服了网站平台不稳定、APP 操
作复杂和回应迟缓等问题，让群众切实感受到真切的人文
关怀。贵州遵义务川自治县镇南镇在开展基层治理工作时
对于群众间产生的矛盾纠纷，借助现代化信息平台进行逐
一排查，通过一系列排查隐患、控制苗头、调解处理、提
供服务、解决困难等工作流程，有效解决问题堵点，把矛
盾纠纷控制在最小。
摘要：
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关于基层智慧治理情况的调研与思考伴随着新兴技术与治理体系改革的深入推进，技术赋能基层的智慧治理模式应运而生。基层作为国家治理的最前沿加强基层智慧治理模式创新对推进国家治理能力现代化建设尤为重要。党的十九届五中全会指出，要“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能水平”。《“十四五”国家信息化规划》明确提出，到2025年，我国将建成基层智慧治理体系。党的XX大报告提出，要完善基层社会精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。2023年《数字中国建设整体布局规划》指出：“推进数字社会治理精准化，以数字化赋能乡村治理，普及数字生活智能化，打造智慧便民生活圈。”随着国家层面相关政策的...
