区关于深化拓展城市基层党建“同心服务365”行动推进城市基层治理体系和治理能力现代化的工作方案
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2023-12-23
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区关于深化拓展城市基层党建“同心服务 365”行动推进城
市基层治理体系和治理能力现代化的工作方案
为进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量，提升城
市基层党建引领基层治理水平，根据《关于深化城市基层党建
引领基层治理的若干措施（试行）》有关要求，现就深化拓展
城市基层党建“同心服务 365”行动，推进党建引领城市基层治
理体系和治理能力现代化，制定如下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真落
实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕推进区
委“138”强县域行动计划，聚焦党建强基、治理有效、服务提
质，守正创新争一流、深化拓展树标杆，全面加强基层党组织
建设，增强基层党组织政治功能和组织力，深化“我为群众办
实事”实践活动，持续巩固党在城市的执政基础、增进群众福
祉，不断开创全区城市基层党建工作新局面，为加快推进基层
治理体系和治理能力现代化建设提供坚强组织保证。
(二)工作原则。坚持党的领导，加强党对城市社区建设的领
导，推进社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心
作用。坚持因地制宜，注
重统筹谋划与基层实践有机结合，强化问题导向和底线思
维，积极推进城市基层党建理念创新、实践创新、制度创新。
坚持以人为本，以增进人民福祉为出发点和落脚点，紧紧依靠
居民、依法有序组织居民群众参与社区治理、社区服务，实现
人人有责、人人尽责、人人享有。坚持开放融合，注重系统谋
划、统筹协调，互联互动、共建共享，推动城市基层党建全面
发展，在更大范围、更宽领域、更深层次上发挥社会各方作用，
激发全社会活力。
(三)工作目标。尊重和支持基层首创精神，以党建引领基层
治理体系和治理能力现代化建设为目标，围绕“服务居民群众、
加强基层治理、共建和谐社区”这一核心，推进“三化”建设
（区域化联动、网格化管理、数字化建设)，创新“六民”服务
（亲民、便民、惠民、育民、乐民、安民)，紧扣“五零”目标
（民情直通“零障碍”、矛盾问题“零上交”、服务群众“零
距离”、扶弱济困“零盲点”、主体参与“零缺位”)，广泛动
员和整合社区各类资源力量，深化拓展“三、六、五”服务体
系，健全365 天全方位、全天候的服务机制，实现党群同心、
群同心、群众同心，凝聚共建和谐的强大合力，推动形成“区
级有定位、街道有创新、社区有品牌、小区有特色、楼栋有活
力、邻里有温度”的“同心服务 365”党建引领城市基层治理新
格局
二、推进“三化”建设，增强城市基层党建整体效应
(一)完善区域化联动格局。全面落实街道“大工委”和社区
“大党委”制，实施社区“大党委”轮值主席制，完善兼职委
员责任清单，健全需求、资源、项目“三张清单”，推动街道
社区与驻区单位党组织开展“契约化”共建，聚集条块合力。
大培育和发展社区服务类、公益慈善类等社会组织，积极探索
社会化、市场化的社区服务模式，充分发挥区域内社会力量在
社区服务中的积极作用
(二)健全网格化管理机制。按照地缘相近、居住相邻、便于
管理的原则，调整优化社区网格设置，完善“街道党工委—社
区党委—网格党支部—楼院党小组一党员中心户”五级组织体
系，组建网格服务团队，充实网格工作力量，提升网格服务水
平完善网格运行机制，充分发挥社区居委会自治功能，推动基
层执法力量下沉网格，引导各类企业、社会组织、志愿者队伍
参与网格管理和服务，实现社区管理精细化、服务全覆盖
(三)提升数字化建设水平。结合智慧城市、智慧社区建设，
加强党群服务中心便民服务信息网络建设，探索建立一体化信
息系统和综合指挥平台，构建线上线下相结合的便民服务体系，
让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升党建引领基层治理的智
慧化水平。充分运用移动互联、新媒体等手段，积极推进企业
微信进社区，建立街道、社区、网格员（楼栋、楼口）层级管
理微信群，推广运用“企业微信政务版网格化管理平台”，不
断延伸党建工作链条，打通服务居民群众“最后一米”。
标签： #工作方案
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区关于深化拓展城市基层党建“同心服务365”行动推进城市基层治理体系和治理能力现代化的工作方案为进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量，提升城市基层党建引领基层治理水平，根据《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》有关要求，现就深化拓展城市基层党建“同心服务365”行动，推进党建引领城市基层治理体系和治理能力现代化，制定如下工作方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕推进区委“138”强县域行动计划，聚焦党建强基、治理有效、服务提质，守正创新争一...
