市城乡居民收入提升行动2021年工作要点及分工方案
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2023-12-23
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市城乡居民收入提升行动 2021 年工作要点及分工方案
为全面贯彻落实区、市党委和市政府关于实施城乡居民收
入提升行动的部署要求，落实落细《X市城乡居民收入提升行
动任务清单》，确保全年城乡居民增收目标全面完成，制定本
要点及分工方案。
一、激发市场主体促增收
1．培育壮大各类市场主体。贯彻落实全市产业发展和招商
引资大会精神，围绕发展肉牛、绿色食品、文化旅游、生态经
济、纺织服装五大重点产业，实施工业“十强双百”行动，加
快建设宁夏丰源纺织 20 万锭纺纱纺织二期工程、宁夏宁川置业
20 万锭纺纱织布、宁夏双文绒业高档羊绒制品等吸纳就业能力
强的大项目、好项目，以产业高质量发展，实现城乡居民就业
充分、收入增长。围绕“1＋4”产业园区建设，出台优惠政策，
鼓励企业入园，支持企业发展，带动城乡居民就业增收。实施
“人才＋重点产业”行动，以产业研究院建设为平台，精准设
计一批人才项目，以人才建设带动企业发展，促进城乡居民就
业增加收入。加快建设数创城市，优先支持 5G 网络、智慧 X
数据中心、大数据服务平台等项目建设，建成智慧产业园区
（基地），吸纳更多城乡居民就业。建立实体经济、科技创新、
现代金融与人力资源协同发展机制
，建立重大政策、重大投资对就业影响评估机制，推动就
业岗位与人力资源开发有效衔接。落实援企稳岗、企业吸纳就
业困难人员就业补贴及社保补贴，为企业纾困解难，实现年新
增就业 8000 人以上。拓宽融资渠道，降低融资成本。进一步完
善培育认定“专精特新”、科技型中小企业，支持重点文化旅
游基础设施项目建设，改善文化旅游发展环境。创建自治区级
文化产业示范单位，积极申报创建国家级文化产业示范单位，
推动文化旅游产业高质量发展。加强税收政策宣传，依法依规
落实小微企业普惠性税收减免等优惠政策。做大做强农业产业
化龙头企业，积极开展农民专业合作社示范社、星级家庭农场
创建活动，提升新型经营主体在产业发展中的带动作用。（责
任单位：市发展和改革委员会、工业和信息化局、财政局、人
力资源和社会保障局、农业农村局、文化旅游广播电视局、商
务投资促进局、金融工作局、税务局、经济开发区管委会，各
县区人民政府。列第一位的为牵头负责单位，下同）
2．提档升级现代服务业。加强公益性、基础性服务业供给，
围绕加快发展现代金融、旅游休闲、现代物流、健康养老、家
政服务等重点行业，提供更多的就业创业岗位，力争每年实现
1.1 万以上人就业。实施现代服务业同重点工业、特色农业深度
融合发展行动，打造西南新区商贸服务、泾河源旅游服务业
X义乌小商品城等公共服务平台，加快实施智慧物流－冷链物
流供应、专业批发市场等项目建设。实施服务业品质升级行动，
聚焦重点消费领域和群众多元化需求，加大培育现代商圈、商
业街区、中高端市场、大型物流实体，加快发展健身、教育、
文化、旅游、体育等公益性、基础性服务业品牌企业，持续推
动家政服务业提质扩容，培育龙头家政企业，开展家政从业人
员技能培训，提升服务能力。实施支持新业态规范发展行动。
鼓励发展特色民宿、夜间经济、地摊经济、小店经济、养老托
育、家政服务、医养康养等新业态灵活就业形式。推进文旅深
度融合，加快休闲农业发展，全年旅游收入和游客人数均增长
20％以上。依托我市现有的物流企业和物流资源，构建商贸物
流配送体系和农产品冷链物流体系。（责任单位：市发展和改
革委员会、工业和信息化局、人力资源和社会保障局、农业农
村局、文化旅游广播电视局、商务投资局、民政局、经济开发
区管委会，各县区人民政府）
二、扩大社会就业促增收
摘要：
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市城乡居民收入提升行动2021年工作要点及分工方案为全面贯彻落实区、市党委和市政府关于实施城乡居民收入提升行动的部署要求，落实落细《X市城乡居民收入提升行动任务清单》，确保全年城乡居民增收目标全面完成，制定本要点及分工方案。一、激发市场主体促增收1．培育壮大各类市场主体。贯彻落实全市产业发展和招商引资大会精神，围绕发展肉牛、绿色食品、文化旅游、生态经济、纺织服装五大重点产业，实施工业“十强双百”行动，加快建设宁夏丰源纺织20万锭纺纱纺织二期工程、宁夏宁川置业20万锭纺纱织布、宁夏双文绒业高档羊绒制品等吸纳就业能力强的大项目、好项目，以产业高质量发展，实现城乡居民就业充分、收入增长。围绕“1＋4...
