乡村振兴重点工作激励措施实施方案
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2023-12-23
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乡村振兴重点工作激励措施实施方案
按照《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司财政部
办公厅关于做好 2023 年促进乡村产业振兴改善 农村人居
环 境等乡村振兴重点工作督查激励措施落实的通知》 《促
进乡 村产业振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作
激励措 施实施办法(试行)》等文件要求，切实用好用足
用活督查 激励措施，最大限度发挥财政涉农资金效益，更
好调动和激 励各地担当作为的积极性、主动性和创造性，
为深入实施乡
村振兴战略打好基础。结合区发展实际，制定如下实施方案。
一、总体思路
( 一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲
话精神和自治区党委历次全会精神，认真落实自治区、市以
及区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新
部署新要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区
为统领，坚持稳中求进工作总基调，深入推进农业供给侧结
构性改革，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以实施乡村
振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，
以实现产业全产业链聚集发展、农村人居环境优美为目标，
按照全产业链建设的思路，坚持农牧结合、草畜平衡、种养
循环，产加销一体，加快构建新发展格局，激发乡村发 展动
力，优化区域布局，调优种植结构，加大优质饲草生产基地
建设，完善农业社会化服务体系，推进规模化经营、标准化
生产、融合化发展，走生态良好、生产发展、生活富裕、社
会和谐的文明发展道路，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振
兴有效衔接、促进乡村全面振兴提供有力支撑。
(二)主要目标
抢抓自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行
区、国家农业绿色发展先行区、创建全国易地搬迁移民致富
提升示范区机遇，围绕“保供固安全、振兴畅循环”要求，
立足产业优势，聚集资源要素，打造集产业兴旺和美丽乡村
互融互促的样板区，通过项目实施，创建产业发展集聚区、
乡村治理示范区、助农增收样板区。到2025 年，全区农业
特色产业发展成效显著，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。
高效节水面积累计达到 61.14 万亩，葡萄种植面积达到 15
万亩，黄花菜种植面积达到 8 万亩以上，优质牧草达到 10
万亩，牛肉和滩羊饲养量分别达到 20 万头、120 万只，农村
卫生厕所普及率达到 85%以上，主要农作物耕种收综合机械
化率达到 86%,农村生活污水治理率达到 40%,农村居民人
均可支配收入达到 17560元。
——产业发展集聚区。坚持全产业链开发、全价值链提
升，优化产业整体布局，大力发展乡村富民产业，通过做强
种养业、做精农产品加工业、做特乡土特色产业，探索发展
创意农业、智慧农业、农事体验、农旅融合等，有效促进乡
村产业深度融合发展，构建农业全产业链，打造乡村产业发
展集聚区。
——美丽乡村示范区。学习借鉴先进经验，聚焦环境美、
田园美、村庄美、庭院美"四美"目标，实施乡村建设行动
和村庄清洁行动，突出移民元素和乡村风貌，分类推进村庄
规划编制，持续完善乡村基础设施，集中整治村庄环境“脏、
乱、差"问题，采取纳入污水管网、联村集中治理、分村分
户治理等不同模式，实现厕所革命全覆盖，推动村庄环境由
一处美到处处美、 一时美到时时美、外在美到内在美，为全
面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定坚实基础，努力
打造乡村治理示范区。
——助农增收样板区。大力培育农业产业化龙头企业、
农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体及农业社
会化服务组织，推广“经营主体+基地+农户”“村集体经济
+基地+农户” "社会化服务组织+基地+农户"等发展模式，
引导龙头企业与小农户构建更加紧密的利益联结机制，让农
民更多分享产业增值收益，破解农民持续增收难题，确保农
民收入高于其他区域 15%以上，创造可复制可推广的经验和
模式，努力建设助农增收样板区。
(三)基本原则
摘要：
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乡村振兴重点工作激励措施实施方案按照《农业农村部办公厅国家乡村振兴局综合司财政部办公厅关于做好2023年促进乡村产业振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励措施落实的通知》《促进乡村产业振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作激励措施实施办法(试行)》等文件要求，切实用好用足用活督查激励措施，最大限度发挥财政涉农资金效益，更好调动和激励各地担当作为的积极性、主动性和创造性，为深入实施乡村振兴战略打好基础。结合区发展实际，制定如下实施方案。一、总体思路(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委历次全会精...
