市长在市政府廉政工作会议上的讲话
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2024-01-22
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市长在市政府廉政工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是传达落实国务院、省政府
第 X 次廉政工作会议精神，回顾总结去年政府廉政工作，安排部署今年重点任
务。刚才，X、发改委 X 个单位分别作了发言，提出了廉政工作举措，表明了治
理态度，下一步要结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，提升认识，切实增强做好廉政工作自觉性
坚决反对腐败、建设廉洁政府，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是
人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们，反腐倡廉必
须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，要建立完善预防和惩治腐败体系，做到
干部清正、政府清廉、政治清明。
过去的一年，全市政府系统认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关
于全面从严治党要求，按照中央、省委和市委关于加强党风廉政建设和反腐败
工作的决策部署，紧密结合政府工作实际，坚持源头治理，突出限权管钱，狠
抓正风肃纪，切实转变政府职能，不断加强自身建设，廉政建设和反腐败斗争
取得新成效。一是政风行风持续好转。深入开展党史学习教育活动，认真落实
中央八项规定和省委 X 条、市委实施意见精神，严格执行国务院“约法三章”，
坚决纠正“四风”，全市共查处违反中央八项规定精神问题 X 起，处理 X 人，
其中党政纪处分 X 人，责任追究 X 起，分 X 批对 X 起典型问题进行了通报曝光，
政府系统作风建设得到进一步加强。二是简政放权持续推进。大力推进简政放
权、放管结合、优化服务改革，精简调整行政审批事项 X 项、非行政许可审批
事项 X 项，取消预防接种查验、房屋信息查询等无谓证明 X 项，实施企业登记
“五证合一”、个体工商户“两证整合”。在全市范围推行“双随机、一公
开”监管，大力简化优化服务流程，市场活力得到进一步释放。三是执纪为民
持续强化。紧紧围绕侵害群众利益的不正之风和腐败问题、土地征收中侵害群
众利益行为、民生资金管理和使用等领域开展专项治理，重点整治贪污挪用、
截留私分、优亲厚友、虚报冒领扶贫资金和救灾物资等突出问题。X 年，全市
共摸底排查各类问题线索 X 个，查办案件 X 起，约谈函询 X 人次，党政纪处分 X
人，组织处理 X 人。四是政府效能持续提升。加强对脱贫攻坚、大气污染防治、
市“十件民生实事”等重大决策部署执行情况的监督检查，深入开展懒政怠政
为官不为、干部纪律作风整顿、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝、领导干部收
受红包礼金“回头看”等专项治理，严肃问责 X 人，其中党政纪处分 X 人、组
织处理 X 人，政府效能得到进一步提升。五是正风肃纪持续发力。X 年全市纪检
监察机关累计立案X件，同比上升 X%；给予党政纪处分 X 人，同比上升 X%；其
中县处级干部 X 人，乡科级干部 X 人，移送司法机关 X 人，有力震慑了腐败分
子。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到党风廉政建设方面还存在不少问
题和不足。从政府系统来讲，一是一些地方、部门和单位落实全面从严治党要
求不严格、不到位，纪律执行不力，有的甚至顶风违纪。二是在公共资源交易、
工程招投标、财政资金使用等领域腐败问题时有发生，对党和政府的形象造成
了很大的损害。特别是在工程招投标领域，有些问题相当严重，在当前反腐败
斗争形势如此严峻之下，有些人仍然不收敛、不收手、不讲规矩，围标串标、
内外勾结、暗箱操作、目无法纪，可以说是触目惊心、不可思议，这种情况如
果不强力遏制，就会有更多干部陷入违法违纪的泥潭，受到党纪国法的制裁。
三是个别干部放松自我要求，有的“四风”问题屡禁不绝，违反中央八项规定
精神现象依然存在。四是在村集体资产、惠农资金、拆迁补助、土地补偿款等
方面侵害群众利益问题仍然突出，群众身边的不正之风和“小微腐败”问题不
容忽视。五是群众反映比较突出的不担当、不愿为、不敢为、不会为和“门好
进、脸好看、事不办”的现象依然存在，作风建设仍需加强，服务企业、服务
群众意识有待提升。这些问题虽然发生在少数人身上，但它损害了群众利益，
腐蚀了干部队伍，破坏了政府形象，严重影响不可低估，危害作用不能忽视。
全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、常抓不
懈。我们既要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、复杂性、艰巨性，
始终保持政治上的清醒坚定，切实增强忧患意识和责任担当，以更加坚定的决
心和更加有力的举措，把政府廉政建设和反腐败斗争不断推向深入；又要坚持
严字当头，树立问题导向，着力标本兼治，拧紧责任链条，以重点领域和关键
环节为聚焦点和突破口，把政府系统反腐倡廉工作不断推向深入。
二、紧盯重点，抓住关键，推动政府廉政建设取得新成效
今年政府系统廉政建设和反腐败工作，要紧紧围绕国务院、省政府第 X 次
廉政工作电视电话会议精神和市 X 届纪委 X 次全会的部署，旗帜鲜明地反对腐
败，着力建设廉洁政府，促进干部清正、政府清廉、政治清明，以反腐倡廉的
新成效凝聚改革发展的新动力。重点要抓好以下六项工作：
（一）继续深化“放管服”改革。
减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策，也是政府自身的一场深刻革命。近
年来，国务院历次大督查都把“放管服”改革作为督查重点，持之以恒地抓落
实、抓提升。X 月X日，李克强总理在全国深化简政放权放管结合优化服务改革
电视电话会议上指出，“放管服”改革已进入攻坚期和深水区，既要进一步做
好简政放权的“减法”，打造权力瘦身的“紧身衣”，又要善于做加强监管的
“加法”和优化服务的“乘法”，啃政府职能转变的“硬骨头”，真正做到审
批更简、监管更强、服务更优，重点要做到五个“为”，即：为促进就业创业
降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，
为群众办事生活增便利。我市的“放管服”改革取得了一定成效，但与国务院
的要求、人民群众的期盼、实际工作的需求相比，还有很大差距，特别是我们
要建设国家产城融合示范区，更需要在体制机制方面大胆创新、在政府职能转
变方面作出突破。对此，各级各部门要高度重视，以壮士断腕的决心和勇气，
创新举措、深入推进，为企业和群众广开便利之门，使政府履职更加廉洁高效。
一要持续加大放权力度。把该“放”的彻底放开、把该“减”的彻底减掉、把
该“清”的彻底清除，全面实行清单管理制度，强化清单事项的动态监管，建
立规范政府权力和责任“总台账”，确保清单之内政府部门必须履职尽责，清
单之外禁止擅自设权扩权，切实把权力置于制度的框架内，规范运行，从源头
上防止围绕“权”滋生的腐败。继续深化商事制度改革，认真学习借鉴郑州航
空港经济综合实验区经验，推行多证合一、证照联办，进一步降低市场准入门
槛，激发市场活力。二要健全完善监管体系。“放管服”改革，放权是前提，
监管是核心。如果配套的监管措施没有同步跟上，极易出现监管缺位、失位现
象。要走出“一管就死、一放就乱”的怪圈，把该管的管好。一方面，对列入
权责清单的事项，要健全监管制度，制定廉政风险防控措施，采用大数据等技
术手段实行全程监控，确保行政权力公开透明运行。另一方面，要按照“双随
机、一公开”监管机制要求，逐步扩大双随机监管领域和行业，确保年底前实
现“双随机、一公开”监管全覆盖；同时，加快推进综合监管、审慎监管，防
止权力滥用。三要提升服务供给水平。加快推进“市民之家”建设，推动所有
政务服务事项“应进必进”，全面推行建设项目跟踪跟办、政务服务“一口受
理”、公共服务事项主动办理，为企业和群众办事提供“一站式”政务服务。
以“一号申请、一窗受理、一网通办”为目标，大力推行“互联网+政务服务”，
推进政务信息资源互认共享、互联互通，打破部门之间的“信息孤岛”，推动
实体办事大厅与网上服务平台融合发展。要设身处地体会企业创业、群众办事
的艰辛和不易，积极开展“减证便民”专项行动，坚决砍掉无谓证明和办事环
节，最大程度利企便民。
（二）切实管好用好公共资金。
摘要：
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市长在市政府廉政工作会议上的讲话同志们:今天我们召开市政府廉政工作会议，主要任务是传达落实国务院、省政府第X次廉政工作会议精神，回顾总结去年政府廉政工作，安排部署今年重点任务。刚才，X、发改委X个单位分别作了发言，提出了廉政工作举措，表明了治理态度，下一步要结合实际抓好落实。下面，我讲三点意见。一、认清形势，提升认识，切实增强做好廉政工作自觉性坚决反对腐败、建设廉洁政府，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复告诫我们，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，要建立完善预防和惩治腐败体系，做到干部清正、政府清廉、政治清明。过去的一年，全市政府系统...
