县长在县委X届二次全会上的讲话
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2024-01-22
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刚才,X 同志代表县委常委会作了工作报告,全面总结和部署了全县各项
工作,全县上下要认真抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲两点意见。
一、2021 年经济工作回顾
过去一年,在县委的坚强领导下,全县上下聚焦高质量发展主题,统筹疫
情防控和经济社会发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,众志成
城战胜洪涝灾害,勠力同心推动恢复重建,全县经济呈现稳定恢复、持续向好
态势。实现生产总值 X 亿元,同比增长 X%;一般公共预算收入达 X 亿元,税收
收入占比 X%以上;全社会固定资产投资同比增长 X%;规上工业增加值同比增长
X%;限上消费品零售总额同比增长 X%;城乡居民人均可支配收入分别达到 X 元
和 X 元,同比分别增长 X%、X%。财政管理绩效综合评价位列全国第 X 位,全省
第 X 位,获得财政部通报表扬。
(一)经济发展稳步提升。扎实推进“产业项目建设年”,争取项目建设
和政策性补助资金 X 亿元,全县 X 个固定资产投资项目全部开工,天宸睿智固
废资源循环综合利用、GX 拆迁安置楼等 X 个项目建成投用,完成固定资产投资
X 亿元,民间投资同比增长 X%。赴北京、长沙等地组织招商推介活动 X 场次,
招引落地项目 X 个,招商到位资金 X 亿元。严格落实企业帮扶“六个一”工作
机制,落实降税降费 X 万元,兑现新社区工厂奖补资金 X 万元,发展新社区工
厂 X 家,培育“五上”企业 X 户,新增市场主体X 户。
(二)乡村振兴开局良好。严格落实“四个不摘”要求,调整充实县镇村
三级帮扶队伍,持续强化防返贫动态监测帮扶,扎实抓好中省市反馈问题整改,
全县没有出现返贫致贫。加大产业扶持和就业帮扶,X 个村集体经济对接 X 个经
营主体,带动 X 万户脱贫户增收,组织脱贫劳动力务工 X 万人。统筹整合财政
涉农资金 X 亿元,下达 2021 年涉农整合项目 X 个。创新搬迁社区党建“X”模
式,X 个 X 户以上安置社区产业、新社区工厂全覆盖。扎实开展农村人居环境综
合整治,完成改厕 X座。X 个省级乡村振兴示范镇、X 个乡村振兴示范村建设稳
步推进,中央政治局委员、国务院副总理胡春华同志来紫督导调研时对巩固衔
接与乡村振兴工作成效给予充分肯定。
(三)特色产业日益壮大。坚持“一业突破、多业并举”,大力发展富硒
农业、新型工业、旅游康养等生态友好型产业。积极推进茶产业创新转型升级,
新建标准化茶园 X亩,改造低产茶园 X 万亩,年产茶叶 X吨、同比增长 X%,综
合产值突破 X 亿元,品牌价值达 X 亿元,X 富硒茶入选十四运官方特许商品,被
授予“2021 年度智慧茶业样板县域”称号,连续四年荣膺全国茶业百强县。新
建标准化厂房X 万平方米,引进入园企业 X 户,培育规上工业企业 X 户。“春
之茶”开园季、第一届生态旅游形象大使选拔赛、第二届山地自行车越野赛等
活动成功举办,县镇旅游基础设施加快提升,获评“2021 年度全国区域特色美
丽茶乡”。建成镇村电商标准化示范站点 X 个,培育电商直播团队 X 个。
(四)城乡面貌明显改善。完成紫府路综合改造、X 户棚户区和老旧小区
改造。河堤路防洪治污道路提升(二期)、西门河避灾广场等重点工程稳步推
进,荣获“X 年度全省县城建设示范县”。集中建设蒿坪副中心和焕古、向阳
特色小镇,重点支持沿江镇建设,积极打造“五新”社区和善治乡村,权河至
高桥公路
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建成通车,GX 国道和平至县城段、擂鼓台旅游公路、和平至焕古道路提升
工程进展顺利。创建国家卫生示范镇 X 个,省级美丽宜居示范村 X 个。
(五)生态环境持续好转。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,巩固提升
环保督察反馈问题整治成效,强化河湖长制和林长制,扎实抓好大气污染防治、
秦岭生态环保、汉江水质保护等工作,加快城乡环保设施建设,治理水土流失
X平方公里,大力实施汉江流域环境综合治理、蒿坪河流域污染防治等生态修
复工程,新营造林 X 万亩,全面完成既定污染物减排和节能降耗任务。汉江出
紫断面水质稳定保持国家Ⅱ类标准,县城空气优良天数X 天,排名全市第一。
(六)改革创新蹄疾步稳。深化“放管服”改革,X“五窗联动”政务服务
模式全省复制推广,“X”热线办理质效全市领先。深化政企院校合作,加强品
牌建设、标准制定、技术创新、产品研发和人才培养。积极争取中省市改革创
新试点,事业单位管理岗位职员等级晋升试点获得 2021 年全省人社改革创新成
果奖。
(七)民生保障更加充分。坚持以人民为中心,民生支出X 亿元,占财政
支出的 X%。X 件民生实事有序推进。县第二幼儿园、瓦庙中心幼儿园等投入使
用,高考二本以上达线人数十五年连增。县医院门诊医技综合楼项目扎实推进,
常态化抓好疫情防控,接种新冠疫苗X 万剂次。新增城镇就业 X 人,发放各类
社会救助和优抚对象补助 X 万元。筹集资金 X 万元,全力开展灾后重建和生产
自救,最大限度守护了群众生命财产安全。信访维稳、社会治理等工作扎实有
效,社会大局和谐稳定。
过去一年,面对严重汛情和疫情波动的双重挑战,面对巩固衔接繁重任务、
发展基础滞后、干部力量薄弱等诸多困难,全县上下凝心聚力、克难奋进,能
够交出这样一份成绩单实属不易!我们也要清醒认识到,经济总量不大、产业
结构不优、项目储备不足、创新动能不强等问题依然突出,巩固脱贫攻坚成果
任务艰巨,保持经济平稳运行压力持续加大,干部作风效能建设还需要进一步
加强。对此,我们将采取有力举措,逐个突破、切实解决。
二、2022 年经济工作安排
2022 年是落实县 X 次党代会决策部署的起步之年,是实施“十四五”规划
承上启下的关键之年,也是本届政府全面履职的开局之年,做好今年经济工作
至关重要。按照县委全委会确定的目标任务,深入贯彻中央和省市关于经济工
作的安排部署,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻
新发展理念,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,统筹疫情防控和
经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,大力实施
生态立县、产业富民、民生优先战略,持续改善民生,保持经济运行在合理区
间,保持社会大局稳定,确保实现年度考核争先进位目标,以优异成绩迎接党
的二十大胜利召开。主要预期目标是:地区生产总值增长 X%左右,地方财政一
般公共预算收入同口径增长 X%,全社会固定资产投资增长 X%以上,规模以上工
业增加值增长 X%以上,社会消费品零售总额增长 X%左右,城乡居民人均可支配
收入分别增长 X%和 X%。
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围绕上述目标任务,要扎实抓好八方面重点工作。
(一)聚焦投资拉动,抓好项目建设
坚持“项目为王”理念,以“深化产业项目建设年”为抓手,继续保持
“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”强劲势头,以高质量产业项目建设保
障高水平产业振兴。
抓好项目谋划储备。紧跟国家和省市政策方向及投资导向,以“十四五”
规划为统领,突出富硒产业、乡村振兴、生态环保、基础设施、民生保障等重
点领域,精心策划一批强基础、利长远、惠民生的好产业项目、新产业项目、
大产业项目。新策划储备投资 X 万元以上的重点项目 X 个以上,项目库新增投
资 X 亿元以上。建立完善项目争取考核机制,全方位加强对上汇报衔接,积极
争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持,全年到位资金 X 亿元以
上。
加强项目调度管理。加紧推进项目前期工作,提前开展项目建议书、可行
性研究报告及初步设计等工作,同步推进项目选址、用地等前期审批要件办理。
持续深化县级领导包抓重点项目机制,强化拆迁、资金、审批等全要素保障,
狠抓开工、建设、投产等全过程服务,着力破解用地、用工、用电、融资等难
题。推进项目管理流程再造,坚持“依法依规、简约实用”原则,优化项目审
批及招投标程序,提高项目组织管理质效,加快项目落地。
加快项目建设进度。适度超前布局交通、水利等基础设施建设,启动蒿坪
至双安、毛坝至瓦庙等公路改造。加快推进河堤路防洪治污道路提升(二期)、
蒿坪联村供水、重点流域堤防等项目。完成擂鼓台旅游公路、和平至焕古公路
改建和城关和平跨江大桥建设。力争全年新开工亿元以上项目 X 个,实施重点
项目 X 个以上,完成固定资产投资 X 亿元以上。
(二)聚焦转型升级,提升产业质效
以链长制为抓手,大力实施“建链、延链、补链、强链”行动,加快产业
转型升级,促进产业集聚发展,构建“一产奠基、二产支撑、三产引领”的现
代产业体系。
做大做强富硒产业。坚持富硒茶农业首位产业,严格落实链长制,推广
“公司+基地+农户”发展模式,改造低产茶园 X 万亩、专业化茶园管护X 万亩,
培育数字化茶园基地 X 个。加大茶叶企业扶持力度,推进中茶 X茶叶有限公司
实质运营。抓好产品研发、标准制定、品牌推广,打造茶产业全产业链。建设
高标准农田,加强撂荒地治理,稳定粮油供应,因地制宜发展魔芋、林果、畜
禽、生态渔业等产业。实现特色产业园全覆盖,建成市级以上现代农业园区 X
个以上,启动国家级现代农业产业园和全国农产品质量安全县创建。
稳步壮大新型工业。全面精准落实上级减税降费、稳生产促就业等扶持政
策,深化“六个一”帮扶机制,破解企业发展难题。新增规上企业 X 户,限额
以上商贸业企业 X 户。突出农业、工业园区“双园带动”,分类拟定“亩产效
益”综合评价机制,推进园区整合创新和转型升级,依法依规开展
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刚才,X同志代表县委常委会作了工作报告,全面总结和部署了全县各项工作,全县上下要认真抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲两点意见。一、2021年经济工作回顾过去一年,在县委的坚强领导下,全县上下聚焦高质量发展主题,统筹疫情防控和经济社会发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,众志成城战胜洪涝灾害,勠力同心推动恢复重建,全县经济呈现稳定恢复、持续向好态势。实现生产总值X亿元,同比增长X%;一般公共预算收入达X亿元,税收收入占比X%以上;全社会固定资产投资同比增长X%;规上工业增加值同比增长X%;限上消费品零售总额同比增长X%;城乡居民人均可支配收入分别达到X元和X元,同比分别增长X%、X%。...