永新县“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作实施方案
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2023-12-22
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永新县“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作
实施方案
为深入贯彻落实《江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》
(赣党农字(2021)5 号)和《吉安市“十四五”市定乡村振兴重点帮扶村工
作 实施方案》 (吉农字〔2021)2 号〕精神，扎实做好全县“十四五”乡村振
兴重 点帮扶村工作，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记
关于"三农"工作的重要论述，全面落实中央和省委、市委、县委农村工作会议
精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，实现
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，筛选确定了 145 个经济发展基础
薄 弱、社会事业相对滞后的"十四五"乡村振兴重点帮扶村(以下统称重点
村), 其中省定重点村 49 个、市定重点村 15 个、县定重点村 81 个，着力巩
固脱贫攻 坚成果，全面推动补短板、强弱项、夯基础、缩差距、促发展工作，
着力解决农 民群众“急难愁盼”问题，有序推动乡村产业、人才、文化、生态
和组织振兴， 奋力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共
建共享之美、和 谐有序之美的新时代“五美”乡村，努力在巩固拓展脱贫攻坚
成果、全面推进乡 村振兴上走前列，为打造湘赣边高质量发展示范县奠定坚实
基础。至 2025 年， 重点村脱贫攻坚成果巩固拓展、村级产业提质增效、基础
设施提档升级、人居环 境整洁宜居，城乡基本公共服务均等化水平明显提高，
乡村治理水平改进提升， "四联共建"乡村振兴模式全面推进，经济活力和发
展后劲明显增强。
二、 工作重点
(一)科学编制村庄规划。 本着尊重群众意愿、立足现有基础、适当超前的
原则，坚持人与环境和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，根据
村庄发展实情，明确村庄布局、功能分区、建设目标，衔接产业发展规划、生态
环保规划，积极推进“多规合一 ”,在完成县级国土空间规划编制的基础上，
科 学分类，合理编制实用性村庄规划。保留乡村特色风貌，保护传统村落、历
史文 化名村、红色名村，打造具有永新特色的秀美乡村。力争2022 年完成全
县重点 村村庄规划编制任务。 (责任单位：各乡镇党委和政府、县自然资源局、
县农业 农村局、县文广新旅局、县生态环境局、县乡村振兴局)
(二)培育壮大产业联盟。 依托乡村特色优势资源，立足“山上、田间”两
个维度，大力发展优质粮油、精品果蔬、生态养殖、特色茶桑、经济林木“五大
富民产业”,拓展乡村特色产业，推进一二三产业融合发展，大力培植“一乡一
业、 一村一品”。大力培育知名特色品牌，做优做强“永新珍好”公用品牌，
不 断提升品牌美誉度和影响力。强化产业发展后续帮扶及政策支持，着力实施
特色 种养业提升行动，推动重点村产业发展提质增效。围绕产业发展需求，积
极选派 科技人员开展科技服务，推动科技下乡。实施消费帮扶，发展电子商务、
直供直
销等，开拓农业产业联盟农产品销售渠道。深化“五个一 ”产业帮扶模式和
“一 领办三参与”等产业合作形式，推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的
利益联 结机制，形成利益共同体，提升脱贫群众的产业参与度、受益度。至
2025 年， 每个重点村有一个以上特色产业。 (责任单位：各乡镇党委和政府、
县农业农村 局、县林业局、县产业发展中心、县科技局、县发改委、县商务局、
县文广新旅 局、县电信管理局、县供销合作社、县邮政管理局、县工商联)
(三)完善夯实基础设施。 继续加大对重点村基础设施建设的支持力度，大
力实施乡村道路畅通工程、供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建
设发展工程。改造升级村庄道路，大力推进“四好农村路”高质量发展，加强资
源路、产业路、旅游路和村内主干道建设，推进公路项目更多向进村入户倾斜。
全面推进城乡供水一体化建设，2021 年完成城乡供水一体化规划编制，加快
推 进规模供水工程试点建设，到2025 年全面建立以城市供水管网延伸和规
模化供 水工程为主、小型集中式供水工程为辅、分散式供水工程为补充的供水工
程体系， 重点村自来水普及率达到 90%。加强农村防洪、灌溉等中小型水利工
程建设，有 效改善河流生态和生产生活环境。继续实施新一轮农村电网升级改
造，不断提高 农村地区供电能力和供电可靠性。推进数字乡村建设，加快农村
宽带通信网、移 动互联网建设和下一代互联网发展，实现“双千兆网络覆盖
80%以上行政村，全 面构建农村智慧物流网络，鼓励乡村传统商贸市场信息化、
数字化转型升级。进 一步完善县、乡、村三级物流体系，提升物流服务水平，实
施“快递进村”工程， 到2025 年，有需求的重点村建有一个快递服务网点。
积极发展智慧农业、农业 区块链、农村电商等数字乡村新业态。实施乡村清洁
能源建设工程，因地制宜推 进燃气下乡，支持建设乡村储气罐站和微管网供气
系统，鼓励发展农村户用、分 布式光伏发电项目。加强村级客运站点、文化体
育、公共照明等服务设施建设。 (责任单位：各乡镇党委和政府、县乡村振兴
局、县农业农村局、县发改委、县 交通运输局、县水利局、县商务局、县文广
新旅局、县电信管理局、县供销合作 社、县邮政管理局)
(四)整治提升人居环境。 扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，有
序 推进农村厕所革命，到2025 年，重点村农村卫生厕所基本普及，厕所粪污
基本 得到处理。统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜梯次推进农村
生活污 水治理。全面提升生活垃圾处理水平，巩固完善“户分类、村收集、乡
转运、区 域处理"生活垃圾收运处置体系，到2025 年，农村生活垃圾收运处
置体系基本 实现全覆盖。全面提升村容村貌，按照精心规划、精致建设、精细
管理、精美呈 现“四精”要求，大力开展村庄整治建设，整治公共空间和庭院
环境，完善村庄 水电路等基础设施，加强环境日常管护，到2025 年，基本完
成重点村村庄整治 建设和庭院整治，村容村貌全面提升，打造一批美丽宜居村
庄、美丽庭院。深入 推进村庄清洁和绿化行动，加快推动村庄从干净整洁向美
丽宜居升级，为乡村全 面振兴夯实环境基础。全面落实“五定包干”村庄环境
长效管护机制，确保每个 重点村长效管护工作有专项经费、专业队伍、专门制
度，建设并有效运行集“投 诉、反馈、整改、监督、便捷"为一体的“万村码
上通”5G+长效管护平台，推 动基层干部群众积极参与村庄环境管护监督，到
2025 年，所有重点村全部纳入 平台监管。 (责任单位：各乡镇党委和政府、
县农业农村局、县乡村振兴局、县 生态环境局、县住建局、县卫健委)
摘要：
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永新县“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作实施方案为深入贯彻落实《江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》(赣党农字(2021)5号)和《吉安市“十四五”市定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》(吉农字〔2021)2号〕精神，扎实做好全县“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述，全面落实中央和省委、市委、县委农村工作会议精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，筛选确定了145个经济发展基础薄弱、...
