在2021年全市科技工作会议暨全市科技特派员工作推进会上的讲话
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2024-01-22
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在 2021 年全市科技工作会议暨全市科技特派员工作
推进会上的讲话
同志们:
2020 年,全市科技工作全面贯彻落实市委、市政府的总体安排部署,深入
贯彻实施创新驱动发展战略,科技创新环境不断优化,创新活力持续释放,创
新能力进一步提升,科技创新业绩明显,综合科技进步水平指数增幅位居全省
第七,对推动全市经济社会高质量发展发挥了积极作用。这些成绩的取得,是
全市各级党委政府高度重视、各部门紧密配合、广大科技工作者攻坚克难、团
结奋进的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向辛勤奋战在科技战线上的同
志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!向一直关心支持科技创新工作的各级领导、
各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!刚才,X 代表市科技局作了工作报告,
全面总结了 2020 年工作,提出了 2021 年工作思路,我完全赞同,请大家认真
抓好落实。下面,我就做好今年科技创新工作讲几点意见。
一、统一思想,把握机遇,进一步增强创新驱动发展的责任感和使命感
当今世界,科技创新从微观到宏观各层次各领域的技术都在加速突破,新
方法新手段不断涌现。我国已把科技创新工作放在重要位置,促进科技成果高
效率转化,培育经济增长新动能。近期,2021 年全省科技工作会议暨科技特派
员工作会议相继召开,明确提出了科技工作思路、重要工作任务,为我们抓好
今年的科技工作指明了路径,明确了要求。全国各地、各行各业认真贯彻落实
党中央决定,推动科技创新形成你追我赶的态势。面对中央、省上对科技工作
提出的新要求,进一步解放思想,开拓视野,在持续激发创新活力上下功夫就
显得尤为重要。我市各级党委政府,各部门,特别是科技部门,要有时不我待
的紧迫感,按照市委、市政府总体要求,明确定位,理清思路,强化举措,主
动作为,针对 X 实际和区位优势,着重在科技创新政策宣传落实、科技经费投
入、科技项目建设、创新平台培育、科技成果转化、科技人才作用发挥、科技
特派员制度推行等方面发力,全面推进全市科技创新工作。
二、聚焦存在的突出问题,靠实责任,全力提升全市科技创新水平
一要健全科技投入机制。我市 R&D(研究与试验发展)经费支出与 GDP 比
值、地方财政科技支出占地方财政支出比重、企业R&D 经费支出占主营业务收
入比重 X 等项反映科技活动财力投入的重要指标在全省排名靠后。2020 年全市
地方财政科技支出 X 亿元,只占地方财政支出比重 X%。市、县两级财政要把科
技投入作为重要的公共战略性投资进行财政预算,按照省上对财政科技投入占
本级财政支出的比重指标,建立财政科技支出的稳定增长机制,今年地方财政
支出比重要争取达到 X%,确保市、县级财政科技投入有较大幅度增长。2020 年,
规模以上工业企业研发经费支出 X 亿元,国资委、工信局要高度关注企业投入
潜能,对国有企业加大研发投入考核,引导企业加大研发投入力度,力争规上
企业研发经费支出达到X亿元以上。
二要加大科技创新考核评价力度。今年,省上将建立完善科技创新考核评
价机制,对各市州 R&D 经费投入占 GDP 的比重和财政科技支出占财政支出的比
重两个指标进行重点考核,对研究与试验发展经费统计范围内的所有企事业单
位开展考核。各县区政府、财政、工信、统计、科技等相关部门一定要高度重
视,完善科技统计口径,保证研发经费、财政投入等统计不漏报、不错报、不
虚报,做到应统尽统,提高统计认定率。我市也要建立与省上科技创新考核评
价相配套的考核机制并进行考核,对未完成考核指标的县区、企事业单位进行
通报。
三要加强部门协作配合。科技创新涉及发改、工信、财税、金融、农业、
人事、商贸流通等经济社会发展的各个方面,领域广、部门多。但是,我市科
技创新的部门联动机制还没有形成,科技管理体制不够顺畅,创新政策贯彻落
实不够到位,科技创新意识不强,科技创新人才严重短缺,产学研结合不够紧
密,企业创新主体地位不够凸显,科技创新投入严重不足,已经成为制约我市
科技创新能力提升的主要问题,解决这些问题仅靠科技局的力量是不可能的,
只有各部门共同协作,大力推进协同创新,充分释放和有效集成人才、资本、
信息、技术等创新资源和要素,才能加快提升科技创新整体效能,缩小发展差
距。
三、拓展思路,多措并举,努力实现全市科技工作新突破
(一)着力在提升科技项目数量和质量上实现新突破。要围绕经济发展重
点和优势产业技术需求,搞好项目储备。认真研究政策导向,指导企业、科研
院所积极申报,争取更多、更大的项目立项,力争今年立项实施各类科技项目
X项以上。同时靠实项目管理责任,加强实施督导和验收,坚决杜绝“重立项、
轻实施”、“应付性验收”的现象,达到“实施一个项目、转化一个成果,带
动一个产业”的目的。
(二)着力在科技成果转移转化上有新突破。要进一步健全完善以企业为
主体的产学研一体化科技创新机制,鼓励企业与高校、科研院所合作,支持双
方建立产业技术研究院和产业技术创新战略联盟等新型研发机构,加速科技成
果转移和技术转化,力争实现技术交易额 X亿元以上,为我市经济结构调整和
产业提质增效提供强有力的支撑。要加大科技成果转移转化优惠政策的宣传,
各县区、各相关部门要强化服务意识,及时协调解决科技人员在创新和成果转
化过程中遇到的困难和问题,确保政策落实“最后一公里”畅通无阻。
(三)着力在精准扶贫上有新突破。强化科技在扶贫工作中的示范引导作
用。要围绕我市油橄榄、核桃、花椒、茶叶、中药材等特色农产品及中蜂养殖、
放养鸡等生态畜牧业,充分发挥省内外大专院校、科研院所及科技特派员的技
术优势,开展技术攻关,重点解决产业发展的技术瓶颈,为贫困地区特色产业
发展提供技术支持。围绕贫困地区产业发展需求,大力推广新技术、新品种、
新产品,帮助贫困地区发展农产品精深加工,延伸产业链条,提升农产品附加
值。同时要抓好东西扶贫协作和定点帮扶,开展人才交流,加大培训力度,加
强特色产业合作,争取青岛科技扶贫资金更多落地 X。
(四)着力在创新平台建设上有新突破。
摘要:
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在2021年全市科技工作会议暨全市科技特派员工作推进会上的讲话同志们:2020年,全市科技工作全面贯彻落实市委、市政府的总体安排部署,深入贯彻实施创新驱动发展战略,科技创新环境不断优化,创新活力持续释放,创新能力进一步提升,科技创新业绩明显,综合科技进步水平指数增幅位居全省第七,对推动全市经济社会高质量发展发挥了积极作用。这些成绩的取得,是全市各级党委政府高度重视、各部门紧密配合、广大科技工作者攻坚克难、团结奋进的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向辛勤奋战在科技战线上的同志们致以崇高的敬意和诚挚的问候!向一直关心支持科技创新工作的各级领导、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!刚才,X代表市...