在全省林业数字化改革工作推进会上的讲话
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2024-01-21
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在全省林业数字化改革工作推进会上的讲
话
胡侠
同志们：
改革创新一直是加快浙江林业发展的不竭动力和关键
所在。而数字化改革，则是我们全面深化林业改革的一个
总抓手。今天会议的主要目的就是要深入学习贯彻习近平
总书记关于数字化改革的重要讲话精神和党的二十大精神
总结工作成绩，交流经验做法，对下一步林业数字化改革
的重点工作进行部署安排。刚才，临安、安吉、江山、开
化、龙泉等地作了交流发言，分别介绍了各自林业数字化
改革的亮点和成效。他们的经验都非常好，是我省林业数
字化改革中的优秀范例，请大家认真学习借鉴。下面，我
讲四方面的意见：
一、充分肯定全省林业数字化改革以来取得的工作成
效
自去年以来，全省林业系统紧扣中央和省委、省政府
的决策部署，坚持以林业数字化改革撬动各领域各方面改
革，打造了一批具有标识度的改革成果，数字赋能高质量
森林浙江建设取得了明显成效，得到了国家林草局的充分
肯定。
(一)林业数字化改革全面启动。一是加强了顶层设计。
去年，省林业局印发了《浙江省林业数字化改革五年行动
计划(2021 年-2025 年》，确立了“1+3+1+4”的体系架构。今
年，按照数字化改革“平台+大脑”要求，对体系架构进行了
迭代，形成了“一系统、一张图、X场景”的改革框架体系。
二是强化了组织保障。省林业
局由主要负责人总牵头，建立了分管领导负责分管条
线、各处室单位“一把手”抓具体项目的组织保障机制。三是
实行了专班运作。省林业局成立了林业数字化改革专班，
实行“一周一例会、一周一简报、一月一汇报”，形成了“业
务+专班+技术单位”的推进机制。同时，强化与市县的协同
推进，形成了“省局统筹、省市县三级贯通”的良好工作格局。
(二)“数字林业系统”整体建成。一是实现了核心业务统
一整合。建成了全省统一的数字林业系统，对原有的 18 个
业务模块整合，在统一的架构上进行增量开发，原有粗放
式的管理模式得到有效重塑。二是实现了业务模块协同联
动。彻底打通了内部数据，重大任务和业务数据实现了实
时联动更新。采伐、林地占用、营造林等 10 余项业务实现
了协同，业务和指标向乡(镇)、村、小班深入贯穿，实现了
六级联动更新。三是实现了省市县三级贯通。建立了以浙
政钉用户体系为基础的统一政府端用户，并实行分级分模
块配置权限。去年 8月份，数字林业系统正式在省市县上线
运行，目前市县自建应用与省级用户体系也逐步融合，用
户数已超 7万余人，日均访问量最高达1万余人次。四是实
现了系统优化迭代。根据新形势新任务新要求，不断推进
系统滚动迭代和瘦身提质，两年来总计更新80 余次，修改
调整 240 余项，提升了数字林业系统的建设水平和智治能力。
(三)林业“一张图”支撑能力明显增强。一是数据底座更
加充实。以森林资源“一张图”本底及近1600 万个图斑、
各类林业资源专题为数据基础，不断地加大归集力度，
现在总数据量已达 1.5 亿条。二是监测更新更加及时。加强
与国土“三调”的成果对接，统一了林、草、湿底板，林业生
态综合监测年度更新工作进入常态化。三是支撑能力更加
强大。加快推进林业“一张图”全省共建共用，不断放大林业
“一张图”的支撑功能。就省级而言，全部模块和应用的数据
都基于“一张图”；市县级层面，所有的市县应用都以“一张
图”为底座；在跨部门协同上，有力支撑了七张问题清单、
双碳智治、省域空间治理等重大应用。四是外业采集更加
统一。统一开发建设了掌上林业 App，统一应用端口，系统
整合其他各类移动端的应用，并不断迭代升级，支撑了全
要素“落地上图”数据采集。
(四)省级重大应用场景建设初见成效。围绕核心业务和
重要工作，以需求、问题、效果为导向，聚焦群众、企业
和基层所需，梳理林业改革需求，打造了一批省级重大应
用场景。自去年以来，已重点建设了林长智治、数字森防
林业碳汇、百万亩绿化、千万亩工程等12 个贯通省市县的
林业重大场景应用，初步打造形成了资源保护、生态建设
产业富民三大场景体系，不断总结提炼经验，形成了一批
具有普遍意义的改革制度成果。两年来，许多做法经验被
国家林草局吸收采纳，并向全国做了推广，一批工作机制
也得到了省委省政府的肯定，不少技术规范被立为地方标
准，林业数字化改革有效推进了林业管理体制和运行机制
的变革重塑。
(五)“林业大脑”雏形基本建成。一是梳理了“三张清
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在全省林业数字化改革工作推进会上的讲话胡侠同志们：改革创新一直是加快浙江林业发展的不竭动力和关键所在。而数字化改革，则是我们全面深化林业改革的一个总抓手。今天会议的主要目的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于数字化改革的重要讲话精神和党的二十大精神总结工作成绩，交流经验做法，对下一步林业数字化改革的重点工作进行部署安排。刚才，临安、安吉、江山、开化、龙泉等地作了交流发言，分别介绍了各自林业数字化改革的亮点和成效。他们的经验都非常好，是我省林业数字化改革中的优秀范例，请大家认真学习借鉴。下面，我讲四方面的意见：一、充分肯定全省林业数字化改革以来取得的工作成效自去年以来，全省林业系统紧扣中央和省委、...
