在全市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组会议上的讲话
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2024-01-21
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在全市创建国家公共文化服务体系示范区领导
小组会议上的讲话
同志们：
前面，××同志通报了文旅部、财政部对我市创建工作中期
督查的反馈意见，并对下阶段整改工作任务进行了具体安排，
市创建办的负责同志汇报了全市创建工作进展情况，两个县区
和三个部门负责同志紧密结合各自工作实际，分别作了简短的
发言。下面，我讲三点意见。
一、高度重视存在的问题，切实增强创建工作的紧迫感
创建国家公共文化服务体系示范区，是文旅部、财政部着
眼推进文化改革发展、提升公共文化服务水平，从 20XX 年开
始组织实施的一项重大战略举措，主要是通过“以点带面”的方式，
在全国创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、
惠及全民的公共文化服务体系示范区，为我国公共文化服务体
系建设探索路径、积累经验，推动国家文化事业加快发展
202x 年7月我市进入全国第四批公共文化服务体系示范区创建
范围以来，市委、市政府高度重视、全力推动，各级各部门主
动进位、协调配合，社会各界广泛关注、积极参与，做了大量
细致的工作，取得了阶段性成效。但从国家中期督查的情况看，
我市在西部地区××个城市中排名第×，××项创建指标中还有
×项不合格，不合格率为××％；第三方暗访结果反馈，群众满
意度得分为××分，第三方暗访最终得分为××分，与国家创建
标准还有不小差距，形势不容乐观。存在的主要问题有：一是
创建规划落实力度不够。创建工作时间已经两年，创建统筹协
调机制发挥作用不明显，没有形成齐抓共创的局面。市创建领
导小组没有定期召开会议、研究解决创建工作中的重点和难点
问题。在人员配备、设施建设、机构设置、经费保障等方面还
没达到创建标准。创建规划落实率偏低，尤其是重要目标任务
尚未落实。二是市县两级公共文化设施欠账较多、新规划的设
施建设进度缓慢。市级文化艺术中心仍然停留在规划设计阶段，
县、区“三馆”等级偏低，××县新图书馆、文化馆、博物馆尚未
开工，设施建设的不足制约了公共文化服务和场馆功能的发挥。
三是创建经费投入不足。示范区创建工作没有设立专项经费。
人均文化事业经费未达到创建标准。图书馆购书经费仅为标准
要求的一半。对村级文化管理员的财政补贴不到位。市县两级
没有按照中办国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意
见》的通知（〔202x〕2号文件）要求对基本公共文化服务标
准项目和内容所需经费进行测算，并列入财政预算。四是公共
文化服务机构和队伍建设不健全。市级文化行政主管部门没有
设置负责公共文化的职能科室。××县文化馆、图书馆、博物馆
的机构尚未理顺、人员不到位。队伍年龄结构趋于老化、专业
技术人才断层。对公共文化单位人员和基层文化专兼职人员的
经常性培训不够。分析存在这些问题的原因，有客观因素的制
约，但透过现象看本质，还是一些干部的思想认识不到位，没
有充分认识到创建工作的重要性和紧迫性，没有站在全市工作
大局中去谋划创建工作，没有真正从建设国家级示范区的高度
去落实创建任务。
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在全市创建国家公共文化服务体系示范区领导小组会议上的讲话同志们：前面，××同志通报了文旅部、财政部对我市创建工作中期督查的反馈意见，并对下阶段整改工作任务进行了具体安排，市创建办的负责同志汇报了全市创建工作进展情况，两个县区和三个部门负责同志紧密结合各自工作实际，分别作了简短的发言。下面，我讲三点意见。一、高度重视存在的问题，切实增强创建工作的紧迫感创建国家公共文化服务体系示范区，是文旅部、财政部着眼推进文化改革发展、提升公共文化服务水平，从20XX年开始组织实施的一项重大战略举措，主要是通过“以点带面”的方式，在全国创建一批结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系示...
