在全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话
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2024-01-21
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在全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话
我们召开全市经济运行暨财政税收调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度
会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月
的经济运行和财政税收工作。刚才，XX 同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提
出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分
别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，XX 区、XX 县分别作了交流、表态发言，大家讲得
都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项
从刚才通报的情况看，全市经济运行保持在目标预期范围，主要经济指标呈现高于全省、
好于预期的良好态势。前三季度，我市重点工作完成评价综合得分 81.48 分，排名全省第 9位，
较上半年前移 1位。全市地区生产总值居全省第 5位，规上工业增加值增速居全省第 1位，固
定资产投资增速居全省第 2位，社会消费品零售总额增速居全省第 3位，大口径财政收入、一
般公共预算收入增速居全省第 2位；城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第 9、第 1位。
昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对
全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在 7％至 8％之间，规上
工业增加值增长 15％左右，固定资产投资增长 10％左右，社会消费品零售总额增长在 12％至
15％之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有
望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部
门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。
同时，对标对表，力争综合考核位次前移，仍然有不少差距。一是完成省定目标有差距。
对标省上“111”目标任务，我市今年 GDP 总量要达到 500 亿元，固定资产投资增速达到 10％
以上。目前全市 GDP 仅完成 378.5 亿元，在距离年底不到2个月的时间需要完成 121.5 亿元，
差距和任务非常大。二是横向对比有差距。尽管部分指标增速较高，但GDP、固定资产投资、
社会消费品零售总额以及城乡居民收入等经济指标总量偏低，GDP 近10 年来首次被定西
（379.2 亿元）超越，高增速带不来高增量，按照双维度考核，得不了高分值，影响我市在全
省的综合考核位次。与其他市州相比，仍然有一些重点工作单项排名在全省靠后，生态产业增
加值倒数第1位，省列重大项目倒数第2位，城乡居民收入增长倒数第3位，专项债券资金使
用第8位，工业固定资产投资增量及增速第 9位，招商引资、中小微企业发展第 11 位。三是工
业发展有差距。今年以来全市没有新入规企业，现有企业没有新投产项目和新增生产线；部分
依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至9月底，仍有 4户企业
停产、5户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到10％。四是财政收支有差距。全市财力缺
口达19.2 亿元，其中：市级缺口3亿元。今年，全市土地出让金收入预算 19.86 亿元，截至
10 月底，全市完成土地出让金收入 8.51 亿元，占年初预算的 44％，市级仅入库0.27 亿元，
占年初预算 4.5 亿元的6％，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算
目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强
弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题
导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的
圆满收官。
一是项目建设要再加力。
各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽
快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了
之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资 100 亿
元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了？要认真地梳理！对未开工项目，
主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政
策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，
积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办？对因征地拆迁等原因无法建
设的怎么办？这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实
时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的 177 个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统
计当中。
二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下
行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力
保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的厂坝公司、宝徽公司、祁连山水泥等企
业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对武都、西和、文县、康县、宕昌等工业经济
增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任
务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、
市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等6户企业及早入规，为全市工业经济
增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。
摘要：
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在全市经济运行暨财政税收调度视频会议上的讲话我们召开全市经济运行暨财政税收调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，XX同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，XX区、XX县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项从刚才通报的情况看，全市经济...
