在全市前三季度经济形势分析暨四季度经济工作调度会上的讲话
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2024-01-21
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今天，我们召开全市前三季度经济运行分析暨四季度经济工作调度会，
主要任务是认真总结前三季度全市经济运行情况，研究分析当前经济形
势，安排部署四季度经济社会发展重点工作，动员全市上下一条心、齐
努力，抢时间、抓进度，全力冲刺，确保完成全年各项目标任务。
刚才，市发改委通报了 1—10 月全市经济运行情况，市统计局通报了前
三季度经济指标完成情况，市工信局、xx 县政府、xx 区政府、xx 经开区
管委会分别汇报了 1—10 月重点工作完成情况及后 2个月工作打算，其他
单位作了书面汇报，各副市长就分管领域工作作了发言，讲得很系统，
提的意见都很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强
调三点意见。
一、准确把握当前经济形势
今年以来，面对“十四五”开局起步、全面建设社会主义现代化开启新征程
的新形势，在省委省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚决贯彻落实
党中央国务院重大决策部署和省委省政府、市委工作安排，主动适应“三
新一高”要求，各方面工作都取得了新成效，全市经济运行呈现出稳中向
好、质量提升、结构优化的特点。稳中向好，就是前三个季度我市主要
经济指标增速在全省排名靠前，连续获得了全省高质量综合评价贡献奖、
进步奖，虽然一些指标较上半年有所下滑，但是基本上保持了相对稳定。
质量提升，就是一些核心指标特别是效益类指标都是比较好的，大口径
财政收入、一般公共预算收入都保持了两位数增长，这是内涵式的增长、
质量式的增长；xx 经开区各项指标全面增长，县、区也保持了相对稳定
的增长态势。结构优化，就是固定资产投资中，工业固定资产投资增速
保持了高位增长，将为全市经济稳步增长提供有力支撑。
根据核算情况，前三季度我市主要指标增速大部分好于预期、高于全国
全省平均水平，但与上半年相比，普遍有所下滑。
与年初目标对比，表现为“10 高1低”。“1低”为：xx。“10 高”为：xx。
与上半年对比，表现为“1升10 降”。“1升”为：xx。“10 降”为：xx。
与全省水平对比：我市总体情况好于全省平均水平，生产总值、第二产
业增加值增速居全省第xx，进出口贸易总值增速居全省第xx，第一产业
增加值增速居全省第xx，规模以上工业增加值增速居全省第xx。固定资
产投资增速低于全省水平 xx 个百分点，排名第xx，比上半年提高 xx 个位
次。与全国水平对比：大部分指标增速均好于全国水平，其中进出口贸
易总值增速高 xx 个百分点。第三产业增加值增速低于全国水平 xx 个百分
点，城镇和农村居民人均可支配收入增速分别低于全国水平 xx 和xx 个百
分点。
从经济运行整体情况来看，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是
第三产业补短板任务艰巨。第三产业增加值增速处于全省末尾，当前受
疫情影响，文化旅游、批零住餐业、金融业、其他营利性服务业等重点
行业增速将会进一步放缓，对完成四季度和全年任务的影响很大。二是
投资完成率比较低。三季度末，投资完成率只有xx%。从近期盘点情况来
看，今年谋划实施的xx 项重点项目，仍有xx 项未开工建设，开工建设的
仍有xx%的项目未按照年初既定计划实施，四季度稳投资的压力较大。三
是财政收支矛盾依然突出。虽然财政税收都是两位数增长，但是有两个
短板，一方面，是市级非税收入较均衡进度短收xx 亿元，市级政府性基
金收入入库短收xx 亿元；另一方面，目前存量债务处于还本付息高峰期，
今年市级需尝还到期债务本息xx 亿元，目前落实了 xx 亿元，还有一部分
正在化解。四是工业经济持续增长压力较大。我市规上工业增加值增速
已连续 xx 个月保持两位数的高速增长，受疫情影响，工业持续增长的压
力很大。五是部门单位工作推进还不够平衡。一些部门在项目建设中推
进力度不够大，特别是项目谋划争取、项目前期工作等方面滞后。招商
引资工作进展不平衡，xx 个承担招商引资任务的单位中，xx 个单位完成
或超额完成年度任务，xx 个单位完成进度达xx%以上，xx 个单位完成年
度任务仅为xx%左右，xx 个单位到位资金为零。xx 个承担向上争取资金
任务的单位中，xx 个部门单位进度达xx%以上，尚有xx 个部门单位进度
低于xx%。对这些困难和问题，我们要认真研究，有针对性地采取措施，
加以解决。
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当前，全市各级各部门各单位要始终保持清醒头脑，准确把握全国经济
持续向好的宏观经济形势，努力克服当前疫情的不利影响，主动适应“三
新一高”要求，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实好相关产业政策，
积极支持企业优化工艺、优化技术，加快推进县域经济高质量发展，尽
快补齐经济发展中的短板弱项，把各项工作抓实抓细抓到位，全面高质
量完成省委省政府交办的各项工作任务，如期完成省市签订的各项目标
管理责任书，兑现年初确定的各项目标任务，杜绝出现“一票否决”事项。
要把实现年度目标任务作为必须完成的底线任务，梳理盘点，固强补弱，
苦干实干，以跳起来“摘桃子”的精神，实现争先进位，确保固定资产投资
继续保持两位数增长，GDP 突破 xx 亿元大关，确保主要经济指标增速持
续在全省排名靠前，四季度继续获得省上高质量发展贡献奖、进步奖。
二、全力以赴抓好四季度工作
四季度是冲刺、收官的关键之季。现在距年底仅剩两个月时间，当前又
处在疫情防控的关键阶段，各级各部门各单位要紧盯目标任务，克服困
难、迎难而上，深入思考、主动作为，会后立即抓紧研判、尽快落实，
抓好四季度各项任务落实，努力完成预期目标，向全市人民交出一份满
意的答卷。重点抓好以下八个方面的工作：
一要全力抓好疫情防控。当前，新冠肺炎疫情防控形势严峻，疫情防控
是实现社会稳定和推进经济发展的前提和保障，全市上下要深入贯彻习
近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，认真落实孙春兰副总理在xx
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今天，我们召开全市前三季度经济运行分析暨四季度经济工作调度会，主要任务是认真总结前三季度全市经济运行情况，研究分析当前经济形势，安排部署四季度经济社会发展重点工作，动员全市上下一条心、齐努力，抢时间、抓进度，全力冲刺，确保完成全年各项目标任务。刚才，市发改委通报了1—10月全市经济运行情况，市统计局通报了前三季度经济指标完成情况，市工信局、xx县政府、xx区政府、xx经开区管委会分别汇报了1—10月重点工作完成情况及后2个月工作打算，其他单位作了书面汇报，各副市长就分管领域工作作了发言，讲得很系统，提的意见都很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、准确把握当前经济形...
