柞水县基层人大代表工作的调研报告（2020.04.14）
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根植群众解民意依法履职善作为
——柞水县基层人大代表工作的调研报告
人大代表是国家权力机构的组成人员，是人大工作的
主体。代表作用发挥如何，直接关系到权力机关是否全面
有效地行使宪法和法律赋予的职权，关系到人民群众利益
的维护，关系到人民当家做主的政治制度的实现。初到县
人大常委会工作，带着学习的态度，走访了 8镇1办与镇人
大主席，与部分基层人大代表座谈，详细了解现状，找出
工作中的不足。就如何更好做好代表工作进行了思考。
一、代表工作现状
我县共有省市县镇四级代表 565 名，其中省级代表 2名，
市级代表 35 名，县级代表 151 名，镇级代表 377 名。
县人大代表构成。全县划分 62 个选区，共有代表名额
151 名，实有代表 143 名。151 名县级人大代表中公务员 50
名，占 33%；企业负责人 5名，占•3.3%;专业技术人员 7名，
占•5%；工人•4名，占•2.6%；农民 75 名，占•49.7%；其它方面
10 名，占 6.6%。少数民族代表 4名。
镇人大代表构成。全县 8个镇共有镇级人大代表 377 名，
其中公务员 51 名，占 13.5%；企业负责人 2名，占 0.5%；
专业技术人员 4名，占 1%；工人 3名，占 0.8%；农民•306
名，占 81.2%；其它方面 11 名，占 3%。少数民族代表 3名。
柞水县人大常委会认真贯彻 习近平 总书记关于坚持和完
善人民代表大会制度的重要讲话，在县委的领导下，围绕
全县改革发展稳定和民主法治建设大局，搭建镇村代表活
动平台，建立 10 项代表工作制度，基层代表工作不断丰富，
代表依法履职方式多样，有力保障了人大职能的发挥。
（一）代表学习培训强化，素质能力得到提升。十八
届县人大常委会高度重视人大代表履职能力和综合素质的
提升，把每年人代会期间的固定培训与日常的专项培训结
合起来，将学法律与学履职、学理论与学实践有机结合，
每次县人代会期间，都对与会代表进行一次专题培训。深
入学习党的十八大、十九大精神，系统学习《宪法》、
《代表法》、《监督法》等法律知识，及时组织对新一届
县人大代表进行履职培训，邀请省人大常委会委员、副秘
书长张建申辅导学习人民代表大会理论，增强了人大代表
的政治信念，为依法履职奠定坚实的理论基础。县十八届
人大代表共集中培训 3次，500 余人次；组织代表赴山阳、
洛南、山西等地对医疗卫生机构服务能力建设、人民法院
解决执行难问题、法律援助工作、财政监督预算联网等方
面工作进行学习考察5次，参与代表 28 人次。各镇还分别
通过人大代表小组进行专题培训讲座，参加培训人员共计
1000 余人次。县人大常委会每年为县人大代表征订《民生
报》《法治与社会》，购买《人大代表履职必读》《人大
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根植群众解民意依法履职善作为——柞水县基层人大代表工作的调研报告人大代表是国家权力机构的组成人员，是人大工作的主体。代表作用发挥如何，直接关系到权力机关是否全面有效地行使宪法和法律赋予的职权，关系到人民群众利益的维护，关系到人民当家做主的政治制度的实现。初到县人大常委会工作，带着学习的态度，走访了8镇1办与镇人大主席，与部分基层人大代表座谈，详细了解现状，找出工作中的不足。就如何更好做好代表工作进行了思考。一、代表工作现状我县共有省市县镇四级代表565名，其中省级代表2名，市级代表35名，县级代表151名，镇级代表377名。县人大代表构成。全县划分62个选区，共有代表名额151名，实有代表...
