在全市灾后重建暨重点工作会议上的讲话
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2024-01-21
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在全市灾后重建暨重点工作会议上的讲话
同志们：
刚才，各县（市、区）和市直相关部门汇报了抢险救灾和灾后重建工
作安排，稍后 xxx 书记还要作重要讲话，大家要认真领会、抓好贯彻落实。
在这场特大暴雨灾害面前，全市上下团结一心、众志成城，和紧急驰
援的人民解放军、武警官兵、消防救援队伍以及全国各地救援力量一道，
以各种方式参与抗洪抢险、救援赈灾和恢复重建，共同推动抢险救灾工作
取得阶段性胜利。当前，全市工作重心已由抢险救灾转向灾后恢复重建。
我们要认真贯彻落实 xxx 书记、xxx 省长在全省灾后重建工作会议上的重
要讲话精神，统筹抓好灾后重建、常态化疫情防控和经济社会发展工作，
加快恢复生产生活秩序，尽最大努力把损失降到最低限度。下面，我强调
几点具体要求。
加快核查灾情制定方案。
由市应急管理局牵头，各县（市、区）和民政、交通、水利、农业农
村、住建、工信、商务、供水供电等相关市直单位按照“条块结合”的原则，
抓紧对农业、工业、水利、道路交通、居民房屋及家庭财产等灾害损失进
行调查摸底，全面核准灾情数据，建立台账、拉出清单，为灾后恢复重建、
争取上级支持提供科学的基础支撑。各县（市、区）、市直有关部门要按
照全省灾后重建工作会议精神和市委、市政府的部署要求，及时制定完善
灾后重建方案，做到任务明确、目标明确、节点明确、措施具体、操作性
强。市发改委要抓紧制定全市灾后重建工作整体方案，及时启动灾后重建
规划编制工作；市财政局要抓紧制定灾后重建资金筹措方案；市住建、交
通、水利、农业农村、商务、工信、教育等部门要制定本领域本行业的灾
后重建工作方案；市民政局牵头，市财政局、应急管理局等相关单位密切
配合，梳理国家有关政策，研究制定救灾工作方案；市乡村振兴局要抓紧
制定防止脱贫群众因灾致贫、返贫工作方案；市水利局、应急管理局要尽
快制定蓄滞洪区运用补偿方案，依法依规维护和保障受灾群众的合法权益。
全力保障灾后重建资金需求。
各级各相关部门要深入研究省里出台的《关于加快灾后恢复重建的若
干政策措施》《关于防汛救灾资金分配意见》《财政支持防汛救灾和灾后
重建意见》等文件精神，抢抓政策机遇，加紧谋划一批重大水利、交通、
城建等灾后重建和补短板项目，积极与国家、省有关部门沟通汇报我市受
损情况，争取更多项目纳入上级灾后恢复重建项目盘子。各县（市、区）、
各相关单位要做好与上级对接，积极争取土地整理受灾损毁补助资金、交
通道路修复建设资金、水利设施修复建设资金、生态修复工程资金、林业
灾害损失补助资金、防汛救灾专项补助资金、蓄滞洪区受灾补偿专项资金。
财政部门要通过争取政府间贷款、发行专项债、整合财政预算资金等方式，
筹措更多资金用于灾后重建；要加强与红十字会、慈善总会等机构的对接；
积极争取和引导更多社会资本参与灾后重建。要开通绿色通道。市直各相
关部门要按照上级要求，实行灾后恢复重建项目审批绿色通道，对总投资
1000 万元以下项目，直接审批项目可研报告，点多面广的同类项目可合
并审批项目可研报告；对不改变规模、不改变原线路走向、不新增用地的
水毁水利、交通类修复项目，直接批复可研报告或直接开展施工图设计审
查。要按照“急事急办、特事特办”原则，对灾后重建过程中涉及的项目支出，
简化资金拨付程序，加快资金下达、拨付、审核进度，确保救灾资金用在
其时。要加强资金监管。灾后重建资金数量较大、管理要求较严、群众关
注度很高，必须严明政策规矩，守好原则底线。财政部门要会同纪检、审
计等相关部门，对财政补助、社会捐赠、社会资本投入等灾后重建资金进
行全面监管，及时发现和纠正资金使用中的违法违规行为，坚决防止弄虚
作假、虚报冒领、截留挪用、滞留重建资金等问题发生；要实行项目资金
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在全市灾后重建暨重点工作会议上的讲话同志们：刚才，各县（市、区）和市直相关部门汇报了抢险救灾和灾后重建工作安排，稍后xxx书记还要作重要讲话，大家要认真领会、抓好贯彻落实。在这场特大暴雨灾害面前，全市上下团结一心、众志成城，和紧急驰援的人民解放军、武警官兵、消防救援队伍以及全国各地救援力量一道，以各种方式参与抗洪抢险、救援赈灾和恢复重建，共同推动抢险救灾工作取得阶段性胜利。当前，全市工作重心已由抢险救灾转向灾后恢复重建。我们要认真贯彻落实xxx书记、xxx省长在全省灾后重建工作会议上的重要讲话精神，统筹抓好灾后重建、常态化疫情防控和经济社会发展工作，加快恢复生产生活秩序，尽最大努力把损失降到最...
