在全市乡村振兴局局长会议上的讲话
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2024-01-21
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结合国家考核评估会议和到市乡村振兴局拜访对接情况,我就做
好年底前各项工作讲五点意见。
一、准确把握当前形势,始终保持清醒头脑
今年以来,全市上下深入学习习近平总书记重要讲话指示精神,
认真贯彻落实市委、市政府部署要求,聚焦守底线、抓发展、促振兴
扎实推进各项工作,取得了显著成效。一是组织保障有了新提升。二
是问题整改取得新成效。三是监测帮扶实现新突破。四是数据指标有
了新进步。五是重点工作取得新进展。总的来看,今年以来工作成绩
值得充分肯定,但在看到成绩的同时,也要保持清醒认识,正确看待
问题,充分认识当前面临的困难和挑战。
一是时间紧、任务重。现在已经到了 9 月份,全年时间过了大半,
后面还有中秋节、国庆节、元旦节等假期,有效工作时间十分有限。
现在开始每个月都有不少大事、要事、难事等着我们去完成。
二是考核严、压力大。从今年开始,考核评估内容更完善、方式
更灵活、要求更严格。去年我们获得了好的等次,在各市都在加码加
力的情况下,我们任何一项工作都不能出错、不容有失。
三是影响广、增收难。群众增收是国家、省考核评估的一项重要
内容。我市在去年国家、省后评估调查中,脱贫人口人均纯收入下降
人数占比是 32. 6%,在全省也是比较高的。今年受多点散发疫情和近
期旱情等客观因素影响,给脱贫群众务工就业、产业发展等造成不小
影响。上半年全市脱贫地区农村居民可支配收入增速为×%,比全省平
均水平×%
低×个百分点,×个县农村居民可支配收入增速低于全国农村居
民可支配收入增速,后期疫情形势、灾情形势依然严峻复杂。
四是有欠账、存短板。各地工作仍然存在一些不容忽视的问题,
有的问题比较普遍,比如驻村工作弱化、帮扶手册填写不规范等;有
的问题比较严重,比如个别群众“三保障”和饮水安全保障不到位、
少数群众增收难等;有的问题需要进一步研究推进,比如乡村建设、
乡村治理特别是农村改厕等。这些问题都要及时、有效地予以解决,
否则将直接影响到年底国家考核。
二、准确把握工作重点,全面完成目标任务
年初印发的 2022 年工作要点明确了年度目标任务,国家、省乡村
振兴局也对相关重点工作提出了量化指标要求。各地要对照各项目标
任务和重点工作指标,认真梳理盘点分析,切实加大推进力度,确保
如期高质量完成年度目标任务。具体讲,要抓好八个方面工作。
(一)抓监测帮扶。根据国家乡村振兴局的工作部署,年底前将
组织开展重点排查和防返贫动态调整;同时,今年动态调整与以往相
比,工作任务更重(增加了乡村建设相关内容)、工作对象更广(由
脱贫人口和监测对象扩展到所有农户)。各地要把重点排查与动态调
整有机结合起来,认真谋划、精心部署、统筹推进。一要强化人员力
量。动员和组织县乡村各级干部、帮扶联系人以及网格员,集中时间 、
人员和力量,确保按期完成工作任务。各县(市、区)要加强协调配
合,从相关部门抽调人员组成工作组进村入户,既直接参与,又加强
指导。二要强化动
态管理。坚持应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消,对排查中发现符
合条件的农户要及时纳入监测对象,并在规定时间内安排帮扶联系人
制定帮扶措施;对风险稳定消除的监测对象要在全国防返贫监测信息
系统中予以标注。三要强化帮扶措施落实。各项帮扶措施原则上要在 9
月底前、最迟在10 月底前落实到位;对因各种原因导致脱贫户和监测
户需求变化的,实时调整优化帮扶措施;对过度帮扶或难以落实的少
数帮扶措施,予以取消。加快推进脱贫户分类帮扶,9 月底前在省平台
“脱贫户管理”模块中完成标注。对因各种原因难以履行职责的帮扶
联系人要及时调整到位并录入系统,确保所有脱贫户和监测户都有帮
扶联系人。四要强化数据质量提升。今年动态调整中需要采集与录入
的信息量十分庞大,而且乡村建设又是一项新内容,必须在各个环节
都做到深入细致、认真负责、严格把关,确保各类指标不漏项、每个
信息不出错,确保数据的真实性和准确性。重点是两个方面,一个是
脱贫户和监测户的收入数据,一个是所有农户的乡村建设信息数据。
五要强化问题排查整改。各地要坚持边查边改、立行立改,通过入户
排查,进一步查找责任落实、政策落实和工作落实中的短板与不足,
制定有针对性的整改措施,抓紧整改到位。
(二)抓成果巩固。各地要始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首
位,采取有力有效措施,确保全市不出现一例返贫致贫。一要聚焦脱
贫群众增收。全面落实产业、就业、兜底保障等政策,想方设法促进
脱贫户增加收入,确保今年脱贫人口人均纯收入增幅高于全市农村居
民可支配收入增幅,逐步缩小脱贫群众与其他群众的收入差距。二要
聚焦“三保障”
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结合国家考核评估会议和到市乡村振兴局拜访对接情况,我就做好年底前各项工作讲五点意见。一、准确把握当前形势,始终保持清醒头脑今年以来,全市上下深入学习习近平总书记重要讲话指示精神,认真贯彻落实市委、市政府部署要求,聚焦守底线、抓发展、促振兴扎实推进各项工作,取得了显著成效。一是组织保障有了新提升。二是问题整改取得新成效。三是监测帮扶实现新突破。四是数据指标有了新进步。五是重点工作取得新进展。总的来看,今年以来工作成绩值得充分肯定,但在看到成绩的同时,也要保持清醒认识,正确看待问题,充分认识当前面临的困难和挑战。一是时间紧、任务重。现在已经到了9月份,全年时间过了大半,后面还有中秋节、国庆节、元旦...