在传达学习县乡村干部会议精神大会上的讲话
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2024-01-21
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在传达学习县乡村干部会议精神大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开 2020 年总结表彰暨 2021 年工作动员大会，主要任务是：
深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作、在湖南考察时重要指示
批示精神，全面贯彻党的十九届五中全会、全国及省市住建工作会议精神，认
真落实县委农村工作暨乡村负责干部会议精神，总结 2020 年和“十三五”住房
和城乡建设工作，表彰先进，明确 2021 年重点任务。动员和鼓励全局上下以更
加坚定的信心、更加昂扬的斗志，主动作为、真抓实干，努力开创我县住房城
乡建设（人防）事业高质量发展崭新局面。
刚才，X 同志宣读了 2020 年度在省市的获奖通报、县委县政府的嘉奖通报，
局二级机构综合绩效考评结果、二级机构班子考核结果和先进个人名单，特别
是今年 X 月 X 日 X 县长在全省住建工作大会上就我县建设工程质量安全监管工
作作典型发言，这是我县首次在如此高规格的会议上作住建工作交流。这些荣
誉、这些成绩很有分量、很有质量。2020 年度我局有 X 名干部职工获县级及以
上嘉奖，X 人晋升副科级实职岗位。根据县委、县政府的要求，局党组在倡导
一种理念：对于一线干部，只要务实、干事、敬业，县委县政府、局党组都看
在眼里，并且要提供使用平台。在此，我代表局党组对受到各级表彰的单位和
个人表示热烈的祝贺！刚才，X 书记就党风廉政建设和反腐败工作作了安排部
署，我完全赞同，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、砥砺奋进，交好了住建（人防）事业发展高质量答卷
2020 年，世纪疫情和百年变局交织，严峻挑战和重大困难并存，是极不寻
常、极具挑战的一年。面对疫情防控、三大攻坚、产业发展等一系列大战大考，
从“按住暂停”，到“重启恢复”，再到“持续向好”，都浸透着每一位住建
人的艰辛与汗水。这一年，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，坚决贯彻落实上级主管部门和县委、县政府决策部署，全面完成了年度
主要任务和“十三五”工作目标，为我县决胜全面小康作出了积极贡献，交出
了一份振作有为、主动作为、担当善为的答卷。
这一年，我们迎难而上，新型城镇化质量不断提高。城镇发展持续优化。
推进以人为核心的城镇化，着力提高户籍人口城镇化率，2020 年全县常住人口
城镇化率达到 X%，较上年增长 X%，增幅在全市县区场中排名第二。城市品质稳
步提升。争取城镇老旧小区改造资金约 X亿元，2020 年计划改造老旧小区 X 个，
均全面开工（含X 个民生实事项目），已完工 X 个，近 X 户城镇居民的房屋实
际问题得到了解决，生活环境、生活质量明显改善。启动智慧小区建设，开展
试点示范，推进小区物业管理规范化、优质化。加强历史文化保护和城市风貌
管理，组织各乡镇对全县历史建筑进行普查，成功申报历史建筑X处。持续推
动智慧供水建设，启动城区一、二水厂提质改造，确保城区安全供水。力推二
次供水制度的建立与落地，指导 X 个小区实施二次供水设施改造，获到群众普
遍好评。加力加速建设旭东高级中学，助推全县教育教学质量和办学条件提升。
这一年，我们一心为民，住房市场和保障体系逐步健全。房地产市场平稳
健康发展。始终坚持“房住不炒”定位，认真落实国家政策，遏制房地产投机
和房价过快上涨势头，稳定市场预期，保持了投资平稳回升、房价趋稳可控 。
2020 年入库“四上”企业 X 家，超额完成任务；商品房销售面积X万平米，销
售金额 X亿元，普通商品房销售均价 X元/平米，有力地增强了人民群众的幸福
感。先后开展了城市康养地产宣传推介、房地产企业座谈、出台《X 县对引进
人才给予购房补助办法》等系列帮扶活动，吸引 X多名县外人员到 X 购房置业，
有效激发了市场活力。全年实现房地产税收 X亿元，比X 年同期增加 X 亿元，
实现了逆势增长。同时，运用湖南省房地产市场监管平台和行政管理平台，强
化网签备案管理，集中开展住房中介机构乱象整治，有力整肃和维护房地产市
场秩序。住房保障水平不断提高。全年争取棚改和租赁补贴专项资金 X万元，X
户棚改任务全面完成。争取公租房专项资金 X万元，X 套公租房建设任务有序推
进。发放公租房租赁补贴 X万元，对保障性住房和直管公房进行维护维修 X余
次，扎实开展保障性住房清查清退工作，有效解决了城区中低收入群体的实际
困难。住建领域脱贫攻坚取得重大成果。2020 年 X 户省厅下达的危改任务全面
完成，补助资金全部打卡发放到户。按照县委、县政府安排部署，举全局之力
锁定目标、密集调度、集中攻坚，组织百余名干职工历时 X 个多月对全县近 X
万危改户的住房逐户开展质量安全排查整改“回头看”，对全县 X 户建档立卡
贫困户住房安全有保障进行全覆盖地毯式核验“不漏一户，户户可查”，确保
了“危房不住人，人不住危房”。该项工作高质量通过国家普查考核及省检，
为全县决战脱贫攻坚作出了重要贡献。扎实做好驻村帮扶工作。我局联点帮扶
X 个村，派驻一书记和帮扶队员 X 名，安排结对帮扶干部 X 名，累计开展走访两
千余次，为群众解决实际问题和困难 X余件，特别是增派的结对帮扶干部对建
档立卡贫困户实行叠加帮扶，取得了良好的成效和社会反响。
这一年，我们实干担当，城乡人居环境改善有新提升。X 个集镇污水处理
设施全面建成，投入运营、销号，我县集镇污水处理真正实现了全覆盖。X 处
集镇黑臭水体治理任务全面完成、销号。城镇饮用水源地保护问题全面整改到
位，销号，形成了日常巡查制度和长效监管机制。非法混凝土搅拌站整治取得
明显成效。全县 X 家“黑站”基本整治到位。同时，强化预拌商品混凝土生产
企业的质量安全管理，建立质量安全管理保障体系，实行全过程数字化、信息
化监管，逐步规范行业管理。建筑工地扬尘治理持续推进。坚持常态化监管，
全年开展扬尘防治专项巡查X余人次，检查工地X余次，下达停工整改通知书 X
份；城区新增高标准围挡 X米，扬尘监测仪 X 台，车辆冲洗设施X套，扬尘雾
化设施X 台，城区建筑工地基本达到“六个 X%”要求，有效促进了大气环境质
量持续改善。
这一年，我们克难奋进，建筑业和人防事业稳步发展。
行业发展来势向好。2020 年申报“四上”企业 X 家，全面完成目标任务。
完成建安总产值X亿元，与X 年同期基本持平，实现税收 X亿元，较X 年略有上
升。开展招投标项目 X 个（公开招投标 X 个、邀请招标X 个），中标价 X亿元；
小额标项目 X 个，造价 X亿元。住建领域招投标专项治理工作得到省市肯定和
好评。抓实“X+X+X”联手帮扶，落实优化营商环境“X”条措施，远大可建、
洋沙湖度假村项目稳步推进。人防建设方面，启动信息化建设，持续开展人防
知识“六进活动”，全年受理人防审批项目 X 个，结建工程 X 个，报建面积X
万平米，征收易地建设费X万元。装配式建筑发展走在前列。编制了《X 县钢结
构装配式建筑产业发展规划》和“两图两库两池两报告”，制定了钢结构装配
式住宅建设试点实施方案及产业链建设三年行动计划。凯博杭萧一期全面达产，
金龙镇定向限价商品房项目被列为住建部钢结构住宅试点项目。远大可建建成
不锈钢芯板流水生产线 X 条，承建国内外大型工程 X 余项。以全国钢结构行业
权威教授、专家为合伙人的远蓝科技公司，落户X 科技孵化中心。绿色建筑得
到广泛运用。全年申报绿建项目 X 个（其中绿建一星级建筑X 个），新增绿建
面积X余万平方米，新增二星绿色建材认证X家X个产品，完成了国家、省生
态文明县城考核指标任务，绿建节能推广工作走在全市县区前列。住建领域
“十四五”专项规划高标准编制。成立了新型城镇化、房地产业和人防工程建
设等专项规划编制工作专班，选聘专业机构开展研究和编制。总体思路是对标
对表习近平总书记考察湖南提出的“三高四新”，以及岳阳“三区一中心”建
设思路，紧密结合 X 发展实际，实施融长强县发展战略，助力 X 建设全省十强
县。
这一年，我们深化改革，营商环境得到持续优化。工程建设项目审批制度
改革取得阶段性成效。不断优化工程建设项目审批制度体系，实现了一窗受理、
在线审批、限时办结，做到“五减少”。“多规合一”“多图联审”“联合验
收”“区域评估”等配套改革扎实推进。全年进网入库并办理房屋建筑和城市
基础设施工程项目 X 个，办结工程建设项目审批事项X项。我县被评为 2020 年
岳阳市工改工作成效突出单位，省工改调研评价也给予高度肯定。“最多跑一
次”改革成效明显。全面落实“三集中三到位”，积极推进“X”改革，商品房
网签相关事项就地一次性办结；与不动产中心的基础数据基本互通，银行资金
监管和维修资金 PS 机延伸服务，实现了网签即办证，真正做到让办事群众少跑
路、跑一次、不跑路。配合完成执法改革任务。全力支持全县执法改革大局，
按照县委改革方案，积极稳妥地完成了建筑执法职能职责划转和人员转隶等工
作。
这一年，我们依法监管，安全生产水平稳步提升。
摘要：
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在传达学习县乡村干部会议精神大会上的讲话同志们：今天，我们召开2020年总结表彰暨2021年工作动员大会，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于住房和城乡建设工作、在湖南考察时重要指示批示精神，全面贯彻党的十九届五中全会、全国及省市住建工作会议精神，认真落实县委农村工作暨乡村负责干部会议精神，总结2020年和“十三五”住房和城乡建设工作，表彰先进，明确2021年重点任务。动员和鼓励全局上下以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，主动作为、真抓实干，努力开创我县住房城乡建设（人防）事业高质量发展崭新局面。刚才，X同志宣读了2020年度在省市的获奖通报、县委县政府的嘉奖通报，局二级机构综合绩效考评结果...
