在市新型城镇化试点经验交流会上的讲话
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2024-01-21
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在市新型城镇化试点经验交流会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，交流各地新型城镇化综合试点工
作推进情况和经验做法，分析试点工作面临的形势和问题，研
究部署下一步任务，推动全市新型城镇化综合试点工作深入开
展。刚才，X个试点地区作了发言，希望大家认真学习借鉴。这
次会议在 X召开，主要是 X自列入试点以来，围绕落实试点任
务，坚持问题导向，深入推进改革创新，工作力度大、推进措
施实，取得了较好成效。X推进新型城镇化的经验值得学习借鉴。
下面，我就进一步抓好全市新型城镇化综合试点工作讲几点意
见，供大家参考。
一、全市新型城镇化综合试点工作取得显著进展
国家和市新型城镇化综合试点工作开展以来，各试点地区
结合自身实际，按照试点方案要求，精心部署、强化措施，各
项试点工作有序展开、稳步推进。
（一）工作推进机制不断健全。各地普遍成立了由党政主
要领导任组长的试点领导小组及专门工作机构，着力完善联席
会议、分工负责、定期调度等制度，开展专题研究，精心谋划
实施。X市成立了新型城镇化试点专家委员会，为试点工作提供
智力支持；X市和 X市多次召开市委常委会议研究部署城镇化试
点工作。
（二）农业转移人口市民化取得新进展。各试点地区积极
落实国家和市户籍制度改革相关政策，减少落户限制，降低落
户门
槛，推进农业转移人口进城落户。X市通过拓宽集体户，促
进农业转移人口落户城镇；X市出台居民户口迁移管理办法，进
一步放宽落户限制，基本实现“零门槛”。同时，各地强化产城融
合，发展特色优势产业，努力创造就业岗位，吸引人口、产业
向城镇集聚。邹城市着重强化小城镇产业支撑能力，规划建设
了X处小微产业园，累计入驻企业 X家，吸纳就业 X万人；龙
口市各类企业吸纳全市 X％以上的农村劳动力进企务工，通过产
业转移加快了市民化步伐；邹平县积极培育壮大涉铝产业集群，
打造上下游完整产业链条，强化农业转移人口就业支撑。各试
点地区把农村新型社区作为新型城镇化的重要载体，推进农民
居住向社区集中、产业向园区集中，走出了就地就近城镇化的
新路子。X市推进“两区同建”，同步规划推进新型农村社区和产
业园区，已建在建农村新型社区X个，建成规模以上产业园区 X
个，X万农户入住农村新型社区，X万人实现“家门口”就业。
（三）农村产权和土地制度改革稳步推进。各试点基本完
成承包土地确权登记，加快土地流转和农业规模经营，深化增
减挂钩试点，尝试推行承包经营权抵押贷款，农民带资进城能
力有所提高。邹城市制定《农村宅基地自愿退出奖励扶持办
法》，采取农村宅基地货币补偿、产权交换的方式，积极探索
农村宅基地有偿退出机制。X市X县为农业转移人口发放权益证
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在市新型城镇化试点经验交流会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，交流各地新型城镇化综合试点工作推进情况和经验做法，分析试点工作面临的形势和问题，研究部署下一步任务，推动全市新型城镇化综合试点工作深入开展。刚才，X个试点地区作了发言，希望大家认真学习借鉴。这次会议在X召开，主要是X自列入试点以来，围绕落实试点任务，坚持问题导向，深入推进改革创新，工作力度大、推进措施实，取得了较好成效。X推进新型城镇化的经验值得学习借鉴。下面，我就进一步抓好全市新型城镇化综合试点工作讲几点意见，供大家参考。一、全市新型城镇化综合试点工作取得显著进展国家和市新型城镇化综合试点工作开展以来，各试点地区结合自身实际，...
