在市政府三届三次全体（扩大）会议上的讲话
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2024-01-21
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在市政府三届三次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天我们召开市政府三届三次全体（扩大）会议，主要任
务是研究分析上半年全市经济形势，安排部署下半年各项工作，
确保全面完成今年经济社会发展的目标任务。刚才，市发改委、
统计局、商务局的负责同志分别通报了上半年全市经济运行情
况、主要经济指标完成情况和项目签约及招商引资情况。下面，
我讲三点意见。
一、肯定成绩，正确判断上半年经济形势
今年以来，我们认真贯彻落实省委、省政府 “稳中求进、好
中求快”的总基调和市三次党代会精神，紧紧围绕“做精一产、
做强二产、做大三产、做美城市、做实民生”的目标任务，靠实
领导责任，狠抓工作落实，全市经济呈现出增速加快、投资强
劲、民生改善、物价回落的良好态势，实现了时间、任务“双过
半”的目标。
一是经济保持较快增长。上半年，全市实现生产总值
220.3 亿元，增长 17.8%，超过省定目标 1.8 个百分点，高于
全国平均水平 10 个百分点，高于全省 6.8 个百分点，增速居
全省第二。工业对经济增长的支撑作用明显增强，全市规模以
上工业完成增加值 85.96 亿元，同比增长 26.1%，超过省定目
标6.6 个百分点，增速居全省第四。
二是投资消费增势强劲。上半年，全市开工建设项目
1567
个，增加 542 个，其中亿元以上项目 212 个，增加 108
个，完成固定资产投资 498.9 亿元，同比增长 52.65%，超过
市定目标 4.65 个百分点，其中，500 万元以上固定资产投资
（含房地产）完成 452.1 亿元，同比增长 46.14%，超过省定
目标 6.14 个百分点，增速位居全省第五。商贸流通繁荣活跃，
实现社会消费品零售总额 62.84 亿元，同比增长 19%，超过
省定目标 1个百分点，增速位居全省第二。
三是招商引资成效显著。上半年，全市共签约引资项目
286 个 ， 引 进 到 位 资 金 276.58 亿 元 ， 比 去 年 同 期 增 长
235.45%，位居全省第一。
四是财政收支超额完成。上半年，全市财政总收入 37.77
亿元，同比增长 20.45%，完成年度预算的 53.77%，其中，
公共财政预算收入 12.24 亿元，同比增长 22.47%，完成年度
预算的 65.96%，分别快于上划中央和省级收入进度 19.6 和
2.1 个百分点。财政总支出完成 38.89 亿元，占变动预算的
61.36%，同比增长 33.9%；其中，公共财政预算支出 35.25
亿元，占变动预算的 62.93%，同比增长 35.48%。
五是社会民生继续改善。上半年，全市用于就业、社保、
教 育 、 卫 生 、 住 房 等 民 生 方 面 的 支 出 16.82 亿 元 ， 增 长
21.5%。启动实施全民创业年活动和千名大学生企业就业计划，
新增小额担保贷款基金 2670 万元，发放创业贷款 14.97 亿元，
稳定和带动城乡就业 8.6 万人，新增城镇就业 1.3 万人，登记
失业率控制在2.8%。城乡低保、五保供养标准全面提高，城
乡居民社会养老保
险基本实现全覆盖，新农合参合率和城镇居民医保覆盖面
均巩固在 98%以上。保障性住房开工建设和回购改建占到年度
任务的 109%，安全饮水、校安工程、农村道路、危房改造等
惠民实事超额完成均衡进度，XX 城区集中供热和天然气入户工
程、公安视频监控及智能卡口、便民肉菜销售点建设进展顺利，
商品房价格涨幅控制在3%以内，居民消费品价格指数上涨
3.2%，低于调控目标 0.8 个百分点。城乡居民收入稳步增加，
城镇居民人均可支配收入 10291 元，农民人均现金收入 5750
元，分别增长 20.4%和24.6%，增速均居全省第二。
总体来看，上半年全市各项工作进展顺利，主要经济指标
增长较快，均位居全省前列，为完成全年目标任务奠定了基础。
这些成绩的取得来之不易，全市各级为之做了大量的工作，付
出了艰辛的努力，这是值得肯定的。但客观地分析，也存在一
些不容忽视的问题。一是完成固定资产投资年度目标任务艰巨。
主要是风电二期主体工程仍未开工，电力行业投资仅增长
3.7%，特别是部分行业投资呈下降趋势，主要是教育投资下降
4.1%，卫生和社会保障业投资下降53.1%，文化体育娱乐业
投资下降15.4%，公共管理和社会组织投资下降23.9%。同
时，招商引资项目落地开工不足，严重影响了投资进度。二是
灾后恢复重建任务繁重。6月初，全市普降大到暴雨，多个县
市区受灾严重。目前，灾后重建已全面展开，但资金缺口较大，
修复受损住宅、道路的任务艰巨繁重，部分群众的生产生活仍
有较大的困难。三是工业增长面临较大压力。受风电二期尚未
核准、电网输出制约、成品油
摘要：
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在市政府三届三次全体（扩大）会议上的讲话同志们：今天我们召开市政府三届三次全体（扩大）会议，主要任务是研究分析上半年全市经济形势，安排部署下半年各项工作，确保全面完成今年经济社会发展的目标任务。刚才，市发改委、统计局、商务局的负责同志分别通报了上半年全市经济运行情况、主要经济指标完成情况和项目签约及招商引资情况。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正确判断上半年经济形势今年以来，我们认真贯彻落实省委、省政府“稳中求进、好中求快”的总基调和市三次党代会精神，紧紧围绕“做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生”的目标任务，靠实领导责任，狠抓工作落实，全市经济呈现出增速加快、投资强劲、民生改善...
