县委领导班子运行情况汇报
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2024-01-21
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近年来，*认真贯彻落实中央、*省委和*市委有关精神，按照“集体领导、
分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，紧紧围绕加强县委班子
建设，发挥县委领导核心作用，提升集体决策、科学决策水平，保障政令畅通、
工作落实四个方面，不断完善县委领导班子新的工作运行机制。现将*领导班子
运行情况汇报如下：
一、基本情况
****年*换届后，县委常委从换届前的*名减少到*名，副书记从从换届前
的*名减少到*名，县委常委平均年龄*岁，年龄在**岁以下的*名，占*％；大专
以上学历*名，占*％（研究生学历*名，本科学历*名）；熟悉工业、外经外贸、
城市建设和招商引资的干部*名；女干部*名，少数民族干部*名。目前，*共有
常委*名，其中，书记*人，副书记*名（其中，含担任县长的副书记*名，兼任
政法书记的副书记*名，挂职副书记*名），县委常委平均年龄*岁，年龄在**岁
以下的*名，占*％；大专以上学历*名（研究生学历*名，大学本科学历*名）；
女干部*名，少数民族干部*名。
二、县委班子运行情况
（一）把握方向，充分发挥党委核心作用。近年来，县委深入贯彻党的
十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，
按照“总揽全局、协调各方”的要求，坚持从政治上、思想上、组织上加强对
地方工作的领导，进一步完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制，
整合好政治、经济、人力“三个资源”，形成了县委坚强领导，全县各级党组
织齐心协力抓落实的工作格局。特别是****年换届后的新一届县委班子，针对
我县经济结构不合理，经济总量偏小，工业基础薄弱，二、三产业发展缓慢等
现状，通过深入调查研究、广泛征求意见、反复研究分析，集思广益，群策群
力，科学提出了以建设“新*”统领经济社会发展的全局，围绕建设*经济区域
中心城市的目标，坚持以“四轮驱动”战略（“一体两翼”产业发展，四大功
能区域开发保护，工业化城镇化社会经济结构调整、“*之城、*故乡”城市品
牌营销战略）和“三年打基础，两年大发展”工作方针，作为统领*社会经济实
现又好又快发展的总体战略，按照*省委、*市委确定的战略部署，克服了发展
中遇到的矛盾和困难，创新发展思路，积极调整发展结构，努力转变发展方式，
大力实施“三化”互动，逐步把*推入跨越式发展的轨道。
“十三五”期间的发展思路和任务目标确定后，按照党中央、国务院
《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》历史性机遇，把打好三大攻
坚战特别是精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的关键任务，集中力量
攻坚克难，采取果断措施，破解发展难题，提升发展水平，夯实筑牢经济发展
的基础。工业方面，按照“一体两翼”经济发展战略和“北油南矿、东煤西
电”的工业布局，以新型工业化为目标，大力实施优势资源转换战略，倾力打
造地方工业，积极培育形成了七大工业体系，实现了煤炭产业的异军突起，使
以*石油为主体的石油工业迅速向以煤炭产业、铁产业为主体的地方工业转变，
实现了以*煤田大开发为突破的“西煤东运”，探索实践了煤炭工业的“*模
式”，地方工业始终保持较快的增长势头。农业方面，按照*市委提出“强农”、
“活水”和“一户一棚”
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战略，大力实施“白色海洋”工程和“一带十”工程，加大农业投入力
度，加快“三三制”调整步伐，着力发展设施农业、节水农业、特色林果业等
现代农业，率先在*发展**第五代温室，农业产业结构进一步调整优化，农业综
合生产能力得到全面提高，农村经济稳步发展，农民收入持续增加。招商融资
方面，提出“用融资的钱干发展的事，用财政的钱办老百姓的事”方针，不断
优化财政支出，积极构建公共财政体系。率先在*把县级国资委做成实体机构，
利用国资公司建立融资平台，投融资*亿余元，加强“三区”（农区、矿区、园
区）的基础设施建设，下大力气、集中精力，破解制约工业经济发展的水、电、
路、通讯等问题，夯实筑牢经济社会快速发展的基础工程。旅游城建方面，按
照*市委提出的“促旅”战略，围绕“田园城市”，“绿色家园”的城市定位，
大力实施“景观靓城”和“绿化、美化、亮化、净化”工程。充分挖掘*文化底
蕴，大力宣传旅游资源，着力提升“*之城·*故乡”城市品牌。在*第一个出台
《非物质文化遗产保护办法》，修建了*第一个*文化传承中心，建*第一个县级
文学艺术创作基地，极大提升了*的文化品位。民生方面，按照中央提出的“保
增长、保稳定、保民生”的要求，切实加大了对教育、医疗卫生、住房保障、
就业培训、文化科技等社会事业的投入力度，率先在*实行高中免费教育，“两
基”教育迎“国检”顺利通过验收。在全面完成脱贫任务基础上压茬推进乡村
振兴战略，率先在*实现****年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部
摘帽。实现农村低保“分类施保”，做到了应保尽保；积极争取到全国农村社
会养老保险试点县，全县农牧民参合率达到*%。关注中低收入家庭住房保障，
建设完成了以廉租房、经济适用房、中小户型商品房为主的*个合院近*套新街
区住房。稳定方面，按照“标本兼治，重在治本”的原则，以建设“平安*”为
目标，建立健全确保社会稳定的长效机制，落实治本各项措施，牢牢掌握对敌
斗争的主动权，保持了社会大局的稳定，为经济社会发展保驾护航。通过县委
班子的示范带动，“三个党组、几个口子”作用的充分发挥，激发了全县各级
党员干部干事创业的热情，全县上下团结拼搏，齐心协力，拧成一股绳，全面
打响了设施农业建设、*大开发建设、城市旅游建设、基础设施建设“四大战
役”，成功抵御了*自然灾害带来的不利影响，经受住了*事件的考验，促进了
全县经济的健康发展和社会政治大局的和谐稳定。
（二）坚持集体领导，提高县委决策水平。
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县委始终把健全和完善内部的议事和决策机制作为重点来抓，坚持“集
体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不断扩大党内民主，全面
提升县委科学化决策水平。一是健全县委议事制度，规范决策。县委结合“不
忘初心、牢记使命”主题教育，立足新形势、新要求，认真梳理和清理了一批
影响或制约科学化决策的制度、办法，先后修订、完善、建立了《中共*员会议
事规则（试行）》、《*全委会议任免干部票决制》、《*县政府性投资项目建
设管理办法》、《*县重大事项专家征询论证制度》、《*委员联系党代表制
度》等一批新制度、新办法，不断规范议事程序，完善决策机制。近年来，在
发挥全委会作用方面，逐步扩大了全委会的议事决策范围，除了选举、重要干
部任免等政治职能作用，进一步强化了全委会在研究经济建设、社会发展和其
他涉及全局的重大问题等方面的作用。二是健全县委决策征询制度，科学决策。
县委把征询论证制度作为提高决策科学化的重要手段，专门聘请了经济、农业、
矿业、文化和法律专家顾问，组建了专家顾问团，对涉及改革发展稳定的重大
问题，以及事关人民群众切身利益的问题，在决策之前要主动向专家顾问组织
咨询，充分听取专家顾问的意见和建议，切实发挥好各类专家顾问团的作用。
近年来，对县域城北工业新区规划建设、职业教育培训中心筹建、建设节水型
社会等事关全局的重大决策，都要事先组织相关专家进行专题研究，提出多个
决策方案，对不同决策方案的利弊公正客观地进行分析评估，组织由各种机构
和专业人士参加的论证会，使决策论证建立在有所比较鉴别的基础之上，确保
科学决策。三是健全征求意见制度，民主决策。县委建立了以组织、政法部门
牵头、各乡镇（场）党委为联系点的信息收集反映平台，通过实施*进村、进社
区、进企业工程，充分发挥他们的联络员作用，加强同社会各个方面的联系，
并逐步在农村、企业、学校、社区和其他社会组织、社会群体建立了一定数量
的信息员队伍，建立健全了社情民意反映机制。同时，坚持调查研究制度，凡
涉及经济社会发展战略、重要发展规划、重大建设项目等事关全局的决策，在
县委领导班子实施决策之前，按照班子成员分工，由各常委牵头，深入到群众
当中，通过召开调查会、研讨会、走访调查等方法，扎实开展调查研究工作，
充分发挥社会各阶层人士的咨询和参谋作用，最大限度地减少决策失误，提高
科学决策、民主决策的水平。
（三）坚持真抓实干，保障县委各项决策得到有效落实。
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近年来，*认真贯彻落实中央、*省委和*市委有关精神，按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则，紧紧围绕加强县委班子建设，发挥县委领导核心作用，提升集体决策、科学决策水平，保障政令畅通、工作落实四个方面，不断完善县委领导班子新的工作运行机制。现将*领导班子运行情况汇报如下：一、基本情况****年*换届后，县委常委从换届前的*名减少到*名，副书记从从换届前的*名减少到*名，县委常委平均年龄*岁，年龄在**岁以下的*名，占*％；大专以上学历*名，占*％（研究生学历*名，本科学历*名）；熟悉工业、外经外贸、城市建设和招商引资的干部*名；女干部*名，少数民族干部*名。目前，*共有常...
