2022年XX区城市管理工作实施意见
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2024-01-20
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2022 年XX 区城市管理工作实施意见
2022 年是全力推进“十四五”规划实施的关键之年，是贯彻落实省、市、区党代会精神的开
局之年，也是党的二十大召开之年，为推动全区城市管理工作再上台阶、再攀新高，就 2022
年XX 区城市管理工作提出如下实施意见。
一、指导思想
以习近平 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、
四中、五中、六中全会精神，深入落实 习近平 总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示
精神，按照省第十四次党代会、市第十五次党代会和全区第五次党代会部署，紧扣全区“1356”
发展思路和“现代化新 XX”目标定位，肩扛责任、勇当尖兵，用全新理念、全新举措、全新状态，
不断夯实城市管理基础业务、聚力优化城市空间功能品质、创新完善共建共享治理格局，在全
域综合改革发展大潮中抢得先机、赢得优势。
二、工作目标
2022 年，全区城管工作要坚持一手抓疫情防控、一手抓城市管理，以创建文明典范城市、
卫生城市复审、“四清、四拆、四整治”环境整治行动为重要抓手，以综合行政执法体制改革为历
史机遇，秉承匠心精神、下足绣花功夫，努力攻克难点、去除斑点、塑造亮点，持续提升城市
功能品质，为高品质建设“现代化新 XX”贡献更多城管力量。
——党建引领更加有力。认真落实新时代党的建设总要求，充分发挥党组织战斗堡垒作用，
抓好新思想武装，深化“五聚焦五落实”和“两在两同”建新功行动成果，不断推动党建工作与业务
工作深度融合，全力构建上下联动、共建共享的组织体系和运行机制，推动基层党组织全面进
步、全面过硬，为全区城市管理工作开新局、谋新篇提供坚强保障。
——体制机制更加顺畅。强化城市治理委员会议事、协调、决策效能，建立主体清晰、权
责明确、运转顺畅、决策科学、落实有力的工作机制，健全完善会议会商、处置指挥、督查督
办、考核考评、检查通报、信息发布制度，努力形成集中统一、归口管理、密切配合、上下一
致、运转顺畅的良好局面。
——城市颜值更加靓丽。聚焦文明典范城市创建，深入开展“四清、四拆、四整治”环境整治
行动，持续加强市容秩序、环境卫生、市政设施等基础性管理工作力度。紧盯核心区域，紧抓
背街小巷、城乡接合部等管理盲区，精益求精推动环境卫生提质；坚持疏堵结合，重拳整治乱
停乱放、违章设摊、违法搭建、违规设置户外广告等乱象，落实长效管理，确保城市更加整洁
有序。
——城管为民更上水平。坚持人民至上，为人民管理城市，持续推进垃圾分类、停车资源
共享和厕所革命，抓好利民便民“微改造”“微更新”，让市民群众的幸福感、获得感全方位升级。
狠抓队伍建设，强化文明规范执法，着力提升解决市民关心、关注问题的能力。拓宽市民参与
面，深化公众参与、评价、决策、监督机制，构建城市共治共管、共建共享良好格局。
——改革创新更加深入。在综合执法体制改革上探新路、开新局，精准把握机构设置、职
责划分、人员划转、工作平稳交接等关键环节，全面激活“一支队伍管执法”的全新效能，确保综
合行政执法体制改革改出成效、改出特色。持续推进“放管服”改革，优化行政审批流程，清理审
批要件、精简审批环节、压缩审批时限，全面提升审批服务效能。
——城市管理更加智慧。优化“互联网＋城市管理”体系，突出以需求应用为导向，充分运用
大数据、物联网等现代信息技术与城市管理服务有机融合，构建“一个平台统筹建设、多个系统
集成运行、多种数据互联互通”的信息化建设新格局，推动城市管理更加高效、便捷。
三、工作任务
（一）系统治理，全域推进，着力提升生活垃圾分类质效
一是不断完善垃圾分类处理体系。精准做好前端投放，新建小区按标准配建分类收集设施，
因地制宜对既有垃圾分类收集点补建改造。创建 17 个省级垃圾分类达标小区，持续开展“微风
行动”“争优除差”行动，建立评级动态调整机制，实现居民小区运行优良率达 90％以上。开展垃
圾分类指导员培训，进一步提升分类准确率，实现厨余垃圾分出率达 16％以上；中端上，加快
构建废旧物资循环利用体系，做好城市环卫系统与再生资源系统“两网融合”；末端上，加强厨余
垃圾资源化利用研究，推进区级再生资源分拣中心项目建设。
二是持续放大垃圾分类综合效应。扎实做好“减量化、资源化、无害化”三篇文章，开展生活
垃圾总量控制监测评估；探索符合市场规律的资源回收价格机制，完善“点、站、中心”三级回收
体系，完善小区收集点可回收物收集功能，提高生活垃圾回收利用率，实现可回收物（含低价
值可回收物）回收全覆盖，2022 年人均低价值可回收物回收量较202X 年翻一番。
三是广泛凝聚垃圾分类推进合力。严格履行属地和行业指导责任，督促物业、企业等各类
单位，落实管理责任。抓好农村垃圾分类工作，加强示范引领；健全垃圾分类奖励和绩效考核
评价体系，推进生活垃圾社会监督员制度；持续开展“跟着垃圾趣旅行”等形式多样的全民宣传活
动，以文明典范城市创建为契机，加强重点人群精准宣传，发挥党员干部示范引领作用，持续
推进垃圾分类志愿服务；持续加大垃圾分类违法行为查处和负面曝光，用常态严管倒逼垃圾分
类“新时尚”成为居民生活“新日常”。
（二）精准施策，精细管理，着力提升城市环境功能品质
一是深入开展环境整治行动。将“四清、四拆、四整治”环境整治三年行动作为全年工作主轴
线，对标“贯穿全线全域、覆盖全员全时”要求，将“整治触角”向房前屋后、田间地头延伸，将“视
线范围”向卫生死角、隐蔽盲区延伸，以攻坚理念、有解思维治理出一批示范样板，推动城乡环
境由“打基础、起势头”向“提品质、有看头”转变。
摘要：
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2022年XX区城市管理工作实施意见2022年是全力推进“十四五”规划实施的关键之年，是贯彻落实省、市、区党代会精神的开局之年，也是党的二十大召开之年，为推动全区城市管理工作再上台阶、再攀新高，就2022年XX区城市管理工作提出如下实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话指示精神，按照省第十四次党代会、市第十五次党代会和全区第五次党代会部署，紧扣全区“1356”发展思路和“现代化新XX”目标定位，肩扛责任、勇当尖兵，用全新理念、全新举措、全新状态，不断夯...
