高校教师党支部书记“双带头人”和“头雁工程”研究
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2024-01-20
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高校教师党支部书记“双带头人”和“头雁工程”研究
摘 要：高校教师党支部建设是目前高校党建的基本单位，支部书
记的全面素质，影响着基层党支部建设效果。基于此，本文将阐述“双
带头人”“头雁工程”的理论内涵，并在此基础上提出教师党支部建设的
措施，以期为相关研究提供参考。
关键词：高校教师;党支部书记;党支部建设
一、引言
十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发
展新的历史方位。在这样的大背景下，高等教育面临内涵式发展的新
任务，对高校思想政治建设提出了新要求。高校教师党支部党建工作
与教学科研工作紧密结合，将教师党支部作为关键和出发点，促进高
校教学科研工作的同时，发挥引領意识形态的作用。高校教师党支部
党建工作的关键在于党支部书记，要能够充分发挥教师党支部教育管
理党员的主体作用，推动党建工作落实在每一个党员的日常教学科研
工作中;严格组织生活制度、强化思想信念教育、深入服务师生，将高
校党支部打造成教育党员团结群众、攻坚克难的战斗堡垒。
中共教育部党组于 2018 年5月颁布了《关于高校教师党支部书
记“双带头人”培育工程的实施意见》（以下简称“《意见》”），对高校
教师党支部书记的选配作出了严格要求，有力推进了高校教师党支部
的建设和作用的发挥。“双带头人”既是党建带头人，又是学术带头人，
要求高校以党性强、业务精、有威信、肯奉献为出发点，将符合条件
的学术骨干人才培养为教师党支部书记，将有条件的教师党支部书记
培养为学科带头人，从而实现高校党建工作与教学科研协同发展。“双
带头人”培育工程全面贯彻党的教育方针和社会主义办学方向，夯实了
新时代党在高校的执政基础，对实现立德树人根本任
务，培养中国特色社会主义合格建设者和接班人具有重要意义和
深远影响。
二、“双带头人”理论
（一）“双带头人”理论的提出
2018 年5月，中共教育部党组下达了《意见》，这意味着对高校
实施“双带头人”培育工程的原则、建设目标、具体要求都有了明确的指
导，“双带头人”工程成为未来高校教师基层党支部建设、发展的必由之
路。但对“双带头人”理论而言，在《意见》出台之前，国家早已有思考、
有建议，《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和
《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对高校教师支部建设
都已经提出了一定的指导意见，并要求推进高校教师党支部建设的制
度化、规范化、科学化。2017 年8月，中共教育部党组下达《中共教
育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，对高校教
师党支部建设提出了更加细致、明确的要求，对支部书记培育提出要
选优配强党支部书记，大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带
头人”培育工程，力争通过 3年左右的时间，基本实现“双带头人”支部
书记选拔方式全覆盖。这是第一次在国家层面的正式文件中对“双带头
人”的任职原则等作出了具体的指示和规定，但是，如何建设“双带头
人”培育工程，还缺乏具体的实施方法和要求。
（二）“头雁效应”理论的意义
党建教育是党的一项极端重要的工作。高校是党建教育工作的前
沿阵地，而高校基层党支部书记在党建工作中肩负起“头雁”作用，是党
在高校的基层组织的领头人、策划者和践行者，应以身作则，积极发
挥党支部书记的“头雁效应”。支部书记是做好高校党建工作的主角和主
体，带领支部成员学好贯彻党的精神和要求。新时代，把好
摘要：
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高校教师党支部书记“双带头人”和“头雁工程”研究摘要：高校教师党支部建设是目前高校党建的基本单位，支部书记的全面素质，影响着基层党支部建设效果。基于此，本文将阐述“双带头人”“头雁工程”的理论内涵，并在此基础上提出教师党支部建设的措施，以期为相关研究提供参考。关键词：高校教师;党支部书记;党支部建设一、引言十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。在这样的大背景下，高等教育面临内涵式发展的新任务，对高校思想政治建设提出了新要求。高校教师党支部党建工作与教学科研工作紧密结合，将教师党支部作为关键和出发点，促进高校教学科研工作的同时，发挥引領意识形态的作用。高校教师党...
