2022年市人大工作情况汇报
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2024-01-20
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2022 年市人大工作情况汇报
今年以来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，在市委的坚强领导下，紧紧围绕“****”战略定位，深入学习党的二十大
精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，主动作为，务实创新，推动各项工作
取得了新进展新成效。
一、始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，努力在政治建设上达到新
境界
自觉扛牢党领导下的重要政治机关的政治责任，把党的全面领导贯穿于人
大工作各方面全过程，永葆鲜明政治本色。
一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，
把党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表
制度的重要思想作为必须牢牢掌握的强大思想武器，深入贯彻落实习近平总书
记对河南重要讲话重要指示批示精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部
署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”
的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
严格落实第一议题制度，常委会党组会议学习**次、党组理论学习中心组学习*
次、举办“深入学习领会二十大·人大讲堂”*期，通过专题辅导、层层宣讲、
交流分享等多种形式，大力宣传党的二十大精神、中央人大工作会议和省委推
进会议精神，召开中央人大工作会议专题研讨班，各县市区人大常委会班子成
员及机关副处以上干部参加培训。
二是强化政治担当。深刻把握人民代表制度的实践要求，自觉把人大各项
工作同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和习
近平总书记指示要求对标对表，修订完善《中共**市人大常委会党组向市委请
示报告制度》，进一步明确向市委请示、报告、报备的各类事项，严格、及时、
全面地向党委请示报告工作。今年以来，市委常委会会议听取人大工作汇报*次，
真正把坚持党的领导、落实党的要求贯穿人大工作全过程、各方面。
三是提升政治效果。修订完善《中共**市人大常委会党组加强自身建设的
若干规定》，认真落实全面从严治党主体责任，充分发挥常委会党组把方向、
管大局、保落实的领导作用。配合市委召开市委人大工作会议，出台并严格执
行《中共**市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》。按照市委统一
部署，常委会领导深入一线，围绕疫情防控、“六稳六保”、居民自建房安全
整治、全国文明城市创建管理等重点工作，协调矛盾，破解难题，有力推动市
委决策的贯彻落实，在砥砺奋进中贡献了人大力量，在攻坚克难中彰显了人大
担当。
二、牢牢把握人民代表大会这一根本政治制度，努力在丰富和发展全过程
人民民主上打造新亮点
坚持守正创新、与时俱进，努力使人民依法享有的知情权、参与权、表达
权、监督权真实生动体现在人大工作的每一个方面、每一个环节。
在从严从实选举中彰显人民民主。切实加强对换届选举的领导，严格把好
选民登记关、候选人推荐关、正式候选人确定关、选举关，精心组织候选人与
选区选民见面、投票选举的各个环节，*个县市区和**个乡镇如期顺利完成换届
选举，共选出县级人大代表****名，乡级人大代表****名，市县乡三级领导班
子成员 100％满票当选，人民群众的选举权利全过程得到充分保障，得到了各
方面的肯定。
在履职行权中反映人民意志。始终坚持开门立法、开门监督，广纳民意、
集思广益，确保立法、监督、决定重大事项过程中，体现最广泛、最真实的人
民意志。出台《**市人大常委会地方性法规案审议工作若干规定》《**市人大
常委会立法后评估工作细则》，进一步完善法规草案的公开征求意见、立法听
证、立法协商、立法后评估机制，发挥基层立法联系点“直通车”功能，强化
立法咨询专家的智力支持，组织召开立法听证会*场、专家论证会*场，征求意
见座谈会**场，让立法更接地气、更合民意。充分利用新媒体优势，面向社会
征集人大常委会监督项目，邀请人大代表、群众代表参加实地检查、暗访调查、
座谈交流等活动，公开人大监督满意度测评结果，让监督选项、监督过程、监
督结果更加顺应人民群众对美好生活的向往。
在加快信息化建设中赋能民主发展。适应数字化时代的需要，注重运用人
工智能、大数据、互联网等现代科技手段，推进人大民意平台建设，拓宽民意
表达渠道，有序扩大公民政治参与。建立了市县人大视频会议系统，稳步推进
预算联网监督第二期建设。指导***市人大常委会试点“智慧人大”建设，一期
已建成预算联网监督、任前法律考试、代表工作站点、代表履职服务和民生实
事票决等五个版块，推动人大监督更精准、更有效、更深入，代表工作可量化、
可考核、可评价。
三、紧紧围绕中心服务大局这一鲜明主题，努力在履职尽责上取得新成效
紧跟党中央重大决策部署、紧贴人民群众对美好生活的期盼、紧扣推进国
家治理体系和治理能力现代化的需求，围绕发展难点、管理堵点、民生痛点，
履职尽责，担当作为。
着眼改革发展，提高立法质量。围绕以良法促进发展、保障善治，紧扣
“为谁立法”“立什么法”“怎么立良法”的立法三问，完善落实党委领导、
人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。坚持每一个立法审议项目均
成立工作专班，实行“双组长”制，做到一体谋划、一体推进。为进一步提高
立法质量，积极创新立法机制和方式，探索开展“小快灵”“小切口”立法，
出台的《**市农村****条例》不设章节，仅用**条，有效破解了基层执法“最
后一公里”问题，得到了省人大常委会的充分肯定。协同**、**两市，出台《*
***江保护条例》，为我省跨区域立法创造了经验。开展对《**市农村住房建设
管理条例》《**市仙女寨区域生态环境保护条例》的执法检查，确保立一件、
成一件、行一件。做实做细备案审查，进一步完善备案审查流程，加强主动审
查，共登记备案规范性文件**件，对*件不合法不适当规范性文件及时督促制文
单位予以纠正。
坚持问题导向，增强监督实效。
摘要：
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2022年市人大工作情况汇报今年以来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧紧围绕“****”战略定位，深入学习党的二十大精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，主动作为，务实创新，推动各项工作取得了新进展新成效。一、始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，努力在政治建设上达到新境界自觉扛牢党领导下的重要政治机关的政治责任，把党的全面领导贯穿于人大工作各方面全过程，永葆鲜明政治本色。一是强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，把党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表制度的重要思想作为必须牢牢掌握的强大思想武器...
