关于《纪检监察机关处理检举控告工作规则》给信访举报工作带来新变化的分析与思考
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2024-01-20
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关于《纪检监察机关处理检举控告工作规
则》给信访举报工作带来新变化的分析与
思考
《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称
《规则》)印发以来,xx 省xx 市纪委监委信访室以学习贯
彻《规则》为契机,对信访举报各项制度、业务流程等进
行梳理,研究分析《规则》给信访举报工作带来的新变化。
一、检举控告受理范围的新变化
自19xx 年中央纪委、监察部合署办公以来,纪检监察
机关信访举报工作适用的基础法规主要是 19xx 年x月印发
的《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(以下
简称《控申条例》)和 19xx 年xx 月印发的《监察机关举报
工作办法》。20xx 年x月颁布的《中国共产党纪律处分条
例》将违纪行为种类由原来的九大类整合成目前的六大类
20xx 年x月修正的《中国共产党章程》,明确党的纪律主
要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作
纪律、生活纪律六项纪律;20xx 年x月颁布的《中华人民
共和国监察法》,明确了 x类监察对象。根据党纪类型、监
察对象等出现的新变化,20xx 年x月印发的《关于做好新
形势下纪检监察信访举报工作的若干意见(试行)》(中
纪办发〔20xx〕x
号)对信访举报受理范围进行了调整。此次印发的
《规则》以法规形式对检举控告受理范围进行了规范,即
反映党组织、党员违反党的纪律行为和监察对象涉嫌职务
违法、职务犯罪行为等。值得注意的是,纪检监察机关信
访举报受理范围不仅包括检举控告,还包括申诉、批评和
建议等。
二、检举控告线索分办流程的新变化
近年来,检举控告处置流转主要依据 20xx 年印发的
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》
及20xx 年印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作
规则》。以 xx 省xx 市纪委监委为例,自 20xx 年起至今,
对反映同级党委管理的党员、干部、监察对象的检举控告
信访室分类摘录后统一移送本委案件监督管理室,由其定
期提出初步处置建议,报领导审批后分别移送本委监督检
查室、审查调查室处置。此次印发的《规则》进一步细化
优化流程,即:在受理环节,信访举报部门需进行初次筛
选,剔除不予受理的信访件;在办理环节,信访举报部门
需对其中重复检举控告进行判定并登记留存备查,向监督
检查部门及相关部门移送初次检举控告后,还需将移送情
况及时通报案件监督管理部门。同时,《规则》明确规定
监督检查部门收到检举控告后,需进行二次筛选,对无实
质内容或属于其他纪检监察机关受理范围的,按程序报批
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关于《纪检监察机关处理检举控告工作规则》给信访举报工作带来新变化的分析与思考《纪检监察机关处理检举控告工作规则》(以下简称《规则》)印发以来,xx省xx市纪委监委信访室以学习贯彻《规则》为契机,对信访举报各项制度、业务流程等进行梳理,研究分析《规则》给信访举报工作带来的新变化。一、检举控告受理范围的新变化自19xx年中央纪委、监察部合署办公以来,纪检监察机关信访举报工作适用的基础法规主要是19xx年x月印发的《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(以下简称《控申条例》)和19xx年xx月印发的《监察机关举报工作办法》。20xx年x月颁布的《中国共产党纪律处分条例》将违纪行为种类由原来的九大...