关于全县社会养老工作情况的调研报告
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2024-01-20
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关于全县社会养老工作情况的调研报告
为积极有效应对人口老龄化国家战略，扎实推进我县
养老服务工作高质量发展，7月上旬至中旬，县人大常委会
组成调研组，对部分养老服务机构、日间照料中心、社区
养老和农村留守老人关爱试点等相关工作进行了调研。通
过走访了解、查阅资料、座谈交流等方式，基本掌握了全
县社会养老工作的基本情况，并针对突出问题和我县留守
老人关爱试点工作提出指导性建议。现将调研有关情况报
告如下：
一、基本情况和工作成效
根据 2020 年第七次人口普查，我县常住人口 x万，
2020 年底 60 岁及以上人口为 x人，占总人口的 x％，65
岁以上老人 x人，占总人口的 x％，老龄人口占比超全国平
均水平近 x个百分点，属于深度老龄化社会。到 2021 年，
60 岁以上老人 3x 人，占总人口的 x％，总体呈现出老龄人
口规模大，增速快，老龄化趋势日益严重的特点，x县已经
是一个老龄化较严重的县，养老已成为当前急需解决的重
要社会问题，而且人口老龄问题将在今后一段时间内成为
制约县域经济社会发展的主要问题。
近年来，县委、县政府把社会养老作为民生保障工作
的重点来抓，推进养老服务体系建设，养老服务业及养老
产业加快发展，社会养老基础设施得到明显改善，养老机
构服务水平得到提升，养老机制基本健全，老龄事业有序
发展。一是建立了养老政策机制。县委、县政府加强对养
老工作的领
导，将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划，
聚焦居家养老、社区养老和社会养老，完善有关养老政策
措施和工作机制，落实相关部门责任，促进了养老服务工
作健康发展。二是健全了养老服务体系。立足全县老年群
体养老服务需求，初步形成了以居家养老为基础、以公办
养老为主体、以社区养老为依托、以机构养老为补充的立
体式、多层次的养老服务体系。三是逐步建设了一批养老
服务机构。全县建立了五保供养机构 x家，建成社会化养
老机构 x家，建成农村互助幸福院 x个、城镇日间照料中
心x个。四是积极发展康养产业。通过招商引资等方式，
建成“美丽乡村”饶峰驿站、池河五爱荷塘月色生态园、中坝
作坊小镇等生态健康养老项目 3个。五是服务模式不断创
新。“三个五”的x留守老人关爱服务工作模式已在试点中，
有望在全县推广后，以结对关爱形式，为留守老人提供全
方位服务。建成留守老人服务中心 x个、组建 x个社区老
年协会，成立合唱团、广场舞队、秧歌队等文艺团体，常
态化开展志愿服务和文体活动，基本实现了老年人老有所
养、老有所依、老有所乐、老有所安。
二、存在的主要问题
（一）对养老工作还未引起足够重视。一是对养老工
作不够重视。承担老龄工作主责的老龄办、老干局等部门
功能被弱化，相关老龄活动经费被削减，参与老龄工作的
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关于全县社会养老工作情况的调研报告为积极有效应对人口老龄化国家战略，扎实推进我县养老服务工作高质量发展，7月上旬至中旬，县人大常委会组成调研组，对部分养老服务机构、日间照料中心、社区养老和农村留守老人关爱试点等相关工作进行了调研。通过走访了解、查阅资料、座谈交流等方式，基本掌握了全县社会养老工作的基本情况，并针对突出问题和我县留守老人关爱试点工作提出指导性建议。现将调研有关情况报告如下：一、基本情况和工作成效根据2020年第七次人口普查，我县常住人口x万，2020年底60岁及以上人口为x人，占总人口的x％，65岁以上老人x人，占总人口的x％，老龄人口占比超全国平均水平近x个百分点，属于深度老龄...
