【组织党建】县直机关党建“四同一融合”工作模式实施方案
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2024-01-20
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县直机关党建“四同一融合”工作模式实施方案
为大力推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进 ，
切实提高机关党建工作质量和水平，按照州委、县委部署
要 求，决定在县直机关全面推行党建工作与业务工作同谋
划部 署、同推进落实、同督查考核、同激励追责，与业务
工作和 中心工作融合并进的"四同一融合"工作模式，特制
定该实施
方案。
一、总体要求
坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻新时代党的治藏方略和党的建设总要求，认真落实州
直机关党的建设工作会议精神，准确把握机关党建围绕中
心、建设队伍、服务群众的职责定位，牢固树立机关党建和
业务工作融合发展的理念，坚持党建工作和业务工作一同谋
划、 一同部署、 一同落实、 一同检查，统筹推进党建工作
与 业务工作在人员、内容、方式、机制等方面深度融合，
切实 做到目标同向、部署同步、落实同力、考核同行，有
效破解 党建和业务相脱节、相分离甚至相排斥的"两张
皮"问题， 着力在推动业务工作中充分发挥党组织战斗堡
垒作用和党 员先锋模范作用，让党建工作为业务工作引领
方向、激发动 力、提供保障，以党建工作的高质量促进业务
工作的高水平，
真正实现党建和业务两手抓、两手硬、两个强，为加快建设
“三地两心一时代”奋斗目标、全力推动治县兴县各项事业
再上新台阶提供坚强保证。
二、 构建组织体系，强化指导督促
县直机关工委要切实履行统一领导县直机关党的工作、
指导督促机关党组织落实党建主体责任的职责，建立健全
"四级组织"领导体系，推动形成机关党建齐头并进、均衡
发展的局面，整体提升全县机关党建工作水平。
1. 划分片区，统筹推进。 按照“地域相邻、职责相近、
任务均衡、优势互补"原则，将县直机关、乡镇划为片区。
各片区分别由县委组织部领导干部任包联工作组组长、副
组 长，负责片区机关党建工作的联系协调、指导督促，形成
机关
党建工作上下一盘棋、统筹推进的合力。
2. 突出重点，强化督导。 包联工作组要经常对联系的县
直部
门机关党建工作落实情况进行指导督促，针对党建工作中的
难点、热点问题进行全面检查、重点指导、协调推进、督促
落实。具体任务是：指导督促党委(党组)履行机关党建工作
主体责任、发挥领导核心作用；督查机关党委落实机关党建
重要制度、重点工作和重要任务；督查基层党组织按期换届，
落实“三会一课”、双重组织生活等各项基本制度；参与对
党员领导干部民主生活会和党委(党组)理论学习中心组学
习的督促检查和指导；及时发现机关党建工作中存在的突出
问题，并提出意见建议督促整改落实；总结联系部门党建工
作的典型经验和创新做法。建立乡镇片区机关党建联席会议
制度，加强工作指导、进行工作交流、开展研究研讨、强化
督促检查，推动片区机关党建工作创新发展。
3. 健全机制，动态监管。 建立机关党建督查通报制。加
大突
击检查、随机抽查力度，对“三会一课”流于形式、领导干
部上党课敷衍应付、主题党日千篇一律、党员管理粗枝大叶
等问题，以“发点球”方式下发整改通知书，责令部门党组织
限期整改，并适时组织开展“回头看”,对整改不到位的予
以 全县通报。收集掌握各片区党建工作特色亮点做法、建
设性 意见建议并进行汇总通报，交流经验、取长补短。建
立机关 党建督查考核制。将日常检查、集中检查结果作为
年度绩效 目标考核的重要内容，作为党组织负责人年度述
职评议考核 和评先推优等工作的重要依据。建立机关党建
约谈问责制， 对履行机关党建主体责任和落实重要制度工
作不力、贯彻落 实上级党委决策部署不认真不扎实、用行
政会议代替党的会 议等问题，及时约谈部门党组织主要负
责人，情节严重的将
严肃追究相关责任。
三、 压实党建主责，发挥示范效能
部门党委(党组)要认真执行《党委(党组)落实全面从
严治党主体责任规定》,紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,以
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县直机关党建“四同一融合”工作模式实施方案为大力推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进，切实提高机关党建工作质量和水平，按照州委、县委部署要求，决定在县直机关全面推行党建工作与业务工作同谋划部署、同推进落实、同督查考核、同激励追责，与业务工作和中心工作融合并进的"四同一融合"工作模式，特制定该实施方案。一、总体要求坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略和党的建设总要求，认真落实州直机关党的建设工作会议精神，准确把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，牢固树立机关党建和业务工作融合发展的理念，坚持党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同...
