关于解决党建工作“上热中温下凉”问题报告（国企）
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2024-01-19
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2021 年，党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席
并发表重要讲话。习近平总书记鲜明指出，坚持党的领导、加强党的建设，是
我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的
独特优势。
五年来，国有企业全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持之以恒坚
持党的领导、加强党的建设，培“根”铸“魂”取得显著成效，党的建设质量
不断提高，有力引领了企业高质量发展。但我们必须清醒看到，对标对表习近
平总书记的要求、担负的使命以及广大基层党组织和党员的期望，国有企业党
建工作还有不小差距，不同程度存在“上热中温下凉”现象。
一、五年来国有企业党建工作取得的成绩
五年来，广大国有企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强党性教育、宗旨教育、
警示教育，严明政治纪律和政治规矩，广大党员特别是党员领导干部的政治判
断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
自觉接受中央巡视，广泛开展内部巡察，突出监督重点，强化对关键岗位、
重要人员特别是“一把手”的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严
格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。不断健全完善党的建设工作领导
体制、工作机制，充实党建工作力量，加大责任制考核力度，党建引领保障作
用充分发挥，为建设世界一流企业发挥了重要政治保证和组织保证作用。
清醒认识党建工作“上热中温下凉”问题出现“上热中温下凉”问题，原
因是多方面的。
从思想认识看，国有企业及其二级单位对党建工作高度重视，把深入学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把加强党建工作
作为政治责任，专题听取党建工作汇报，专题研究部署党建工作，带头督查抓
好落实，但一些基层企业党组织的主责意识不强，抓党建的主动性不够，党建
引领作用发挥不够，实际工作中做成了“两张皮”。
从工作方式看，一些基层党组织满足于规定动作，以会议落实会议、以文
件落实文件，不能结合基层企业实际创新方式方法和平台载体，党建工作的时
代感、时效性和企业特点、基层特色不强，或多或少存在形式主义。
从人员力量看，一些基层企业生产、科研任务繁重，党务人员收入相对生
产经营人员偏低，同时出路不多、出口不畅，选择空间小，出现专职少、兼职
多的现象，愿意从事党务工作的积极性不高，必然影响基层党建工作开展。
从能力素质看，一些基层党务专兼职干部大多数都是从业务干部转行过来
的，理论水平还不是很高，学习提升渠道不多，工作大多数“自拉自唱”“自
我循环”。
这些因素，导致了国有企业党建工作的“上热中温下凉”问题，必须清醒
认识、高度重视。
二、着力推进新发展阶段国有企业党建工作
摘要：
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2021年，党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话。习近平总书记鲜明指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。五年来，国有企业全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持之以恒坚持党的领导、加强党的建设，培“根”铸“魂”取得显著成效，党的建设质量不断提高，有力引领了企业高质量发展。但我们必须清醒看到，对标对表习近平总书记的要求、担负的使命以及广大基层党组织和党员的期望，国有企业党建工作还有不小差距，不同程度存在“上热中温下凉”现象。一、五年来国有企业党建工作取得的成绩五年来，广大国有企业深入学习...
