江苏南通通州区：推进融合党建汇聚发展合力 (1)
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江苏南通通州区：推进融合党建汇聚发展合力
2017 年 03 月 07 日 13:18来源：人民网-中国 GC 党新闻网
【背景】
在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平 总书记明确要求，
各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工
作一起谋划、一起部署、一起考核。随着协调推进“四个全面”战略
布局的深入，探索推进党的建设和经济社会发展同规划、同部署、同
落实、同考核，是推动全面从严治党向纵深发展面临的新课题。南通
市通州区始终坚持党建统领全局、引领发展，创造性地构建了党建与
发展统筹推进的融合党建新模式，既防止党建工作与经济工作“两张
皮”“一手硬、一手软”，又防止以经济工作、业务工作代替党建工
作，进而推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力，
最终取得了“党建强、发展强”的“双强”效果。
【做法】
近年来，南通市通州区围绕党建与发展“同频共振、互促共赢”的
目标，以五大发展理念为指引，从“目标管理、工作运行、绩效评
估”等方面，推进党的建设与经济社会发展深度融合；以“分层分类
推进、强化基层基础”为重点，统筹抓好各领域党的基层组织建设，
推动基层党组织在落实党的中心任务中发挥领导核心、政治核心作用；
以落实管
党治党责任为关键，从“思想建党与制度治党、全面从严与关爱激
励、组织覆盖与工作覆盖、政治功能与服务功能”等方面，推进党的
思想、组织、作风、反腐倡廉、制度“五大建设”有效融合，构建统
筹运作、有机协调、同向发力的管党治党新体系，使党的理想信念转
化为了凝聚力、优良作风转化为了执行力、典型影响转化为了带动力、
先进理念转化为了创造力，推动各级党组织更好地担负起团结带领全
区人民建设全面小康的历史重任。
一、突出整体联动，推进党的建设与经济社会发展深度融合。
一是推进目标管理的融合。将党的建设与经济社会发展目标同谋划
规划。区委层面，建立了定期议党和专题议党“135”制度，“1”即
每年召开 1 次全区党建工作会议，统筹部署党建和经济社会发展各项
工作。“3”即每名区委常委明确 3 个不同类型的党建工作联系点，并
建成基层党建示范点。“5”即每月区委常委到基层调研指导 1 次党建
工作；每季度结合经济工作点评会，现场督查 1 个基层党建项目；半
年度结合“七一”纪念活动，专题研究推进 1 次党建工作；每年年底
区委常委带队，开展 1 次经济社会发展与党建工作的全面考核；日常
随机组织开展 1 次党建工作巡查通报。基层党组织层面，实行抓党建
项目和抓产业项目双领办、双推进、双考评，基层党委（党工委、党
组）书记每年领办 2 个党建项目并确立 1 个实践样本，亲自谋划方案、
亲自推动实施、亲自督导跟进，区四套班子党员领导在督查调研中指
摘要：
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江苏南通通州区：推进融合党建汇聚发展合力2017年03月07日13:18来源：人民网-中国GC党新闻网【背景】在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记明确要求，各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。随着协调推进“四个全面”战略布局的深入，探索推进党的建设和经济社会发展同规划、同部署、同落实、同考核，是推动全面从严治党向纵深发展面临的新课题。南通市通州区始终坚持党建统领全局、引领发展，创造性地构建了党建与发展统筹推进的融合党建新模式，既防止党建工作与经济工作“两张皮”“一手硬、一手软”，又防止以经济工作、业务工作代替党建工...
