推动党建和业务工作深度融合的实施意见6篇
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2024-01-19
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【篇一】推动党建和业务工作深度融合的实施意
为贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和党群共建创先争优的要求，进一步加强 非公有制经济组织党建
带工建、带团建、带妇建(以下简称党建带群建),实现党建和群建工作整体推进、共建互促，进一步扩大党组织和群团组织
在非公有制经济组织的覆盖面和影响力，推动非公有制经济组织的健康快速发展，现就在非公有制经济组织开展“党建带群建、
群建促党建”工作提出如下实施意见：
一、主要措施
1.带思想建设，确保群团组织正确的政治方向。党组织要发挥对群团组织的政治引领作用，引导群团组织认真学习中国特色
社 会主义理论，学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记中国特色社会主义思想，认真落实《中共中央关于加强党 的群团工
作的 意见》,坚持正确的政治方向。支持群团组织探索具有非公有制经济组织特点的思想政治工作的新方法，加强对各自服
务对象 的研究和指导，引导广大职工、妇女、团员青年树立正确的世界观，人生观和价值观，增强政治意识、大局意识，核
心意识和 看齐意识，以强烈的使命感和责任感，在高岳街道建设发展中建功立业。
2.带组织建设，扩大党群组织和工作覆盖。着力发挥工会、共青团、妇联的统筹协调功能，健全基层党组织、工会、共青团、
妇联组织网络，形成“横向到边、纵向到底，条块结合”的网格化党群工作网络。对有党组织而没有建立工会的企业，实行觉
建带群建，依照法律和有关章程积极开展工作，扩大工、青、妇组织的覆益面和影响力；对未建立党组织的非公有制经济组织，
可通过建立工会、共青团等群团组织，选派党建工作指导员等方式，实行群建促党建，推动企业建立党组织，实现党群组织在
非公有制经济组织的有效覆益。
3.带队伍建设，增强党群组织的影响力和感召力。各级非公有制经济组织党组织要按照规定，选好配强基层工、青、妇组织千部 。
党组织要推荐优秀党员骨干担任群团组织负责人，共同抓好群团组织队伍建设。进一步加大对群团干部成 长的关注和培养，及
时将优秀的群团干部吸纳到党组织中。加强群团干部理论素养和业务技能培训，全面提高他们组织、动员 、服务广大职工、青
年和妇女的本领，切实增强群团组织的凝聚力和战斗力，推行不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法 定程序兼任工会主
席、副主席，党组织委员兼任团组织和妇女组织负责人。
4.带阵地建设，实现活动场所共建共享。对于党员多且集中的企业，以“党员之家”建设 ，带动群团组织阵地的配套建设，
把 党员之家、职工之家、半边天家因、青年之家整合为“党群之家”一块阵地。按照综合利用、资源共享的原则，在非公有
制经 济组织集聚的区域，科学规划，合理布局，建设区域性，开放性、综合性的党群活动服务中心，集办公、学习、服务、活
动“四 位一体”,由党群组织共同建设、共同使用，丰富党员、职工、青年、妇女的文化活动。制定党群活动服务中心建设
标准，推 进非公有制经济组织党群活动阵地规范化建设，对获得国家、市、区级荣誉称号的党群组织，采取以奖代补的方式，
给予配套 奖励。
5.带载体建设，联合开展主题突出特色鲜明的活动。各级党群组织采取多种形式，不断拓展和创新党群工作载体，综合运用网
络论坛、微信等新媒体平台，打造网上网下相互促进、有机融合的党建带群建工作格局，将党建工作与群建工作、群团活动
有 效融合，借助党组织的影响力，吸引党员群众参加活动；借助工会的覆益面，带动广大员工积极参与；借助共青团的青春
活力 和创新思维，使活动更具生机与活力；借助各级妇联的优势，调动各类女性人才的积极性，有效扩大活动的影响面。在
活动的 设计上，既体现党、工、青，妇的不同特点，又做到统一、精简、集中、高效，根本目的是调动企业员工的积极性和
向心力， 促进企业的健康发展。
二、加强领导
1.明确领导责任。工委定期听取党群共建的工作情况，各级党组织主要负责人是落实党建带群建工作的第一责任人，各级非
公 有制经济组织党组织要把群建工作纳入党建工作的总体规划，按照政治上重视、制度上落实、工作上支持的 原则，指导和
帮助 工会、共青团、妇联摘好自身建设，改进群团组织的工作方法和活动方式。通过党群共建，推动党群组 织设置一体化、
阵地建 设一体化、活动载体一体化、作用发挥一体化，使党群工作与企业生产经营相结合，党群组织作用的发挥与企业 管理
目标相结 合，党员先锋模范作用和优秀员工的示范作用与一线岗位任务相结合，使业主、党员、群众目标同向、发展同步。
2.建立联席制度。建立 XX 街道非公有制经济组织党群共建联席会议制度，由企业党委、工会、共青团，妇联等负责人共同参加，
定期研究解决党建和群团组织建设中遇到的困难和问题，明确党群共建工作目标和任务分解，落实各项工作责任和安排部署，
做到党群工作统一部署规划、统一检查指导，统一考核验收，形成统筹协调、互相促进的工作机制。
3.建立考核机制。要将党建带群建工作与述职评议考核结合起来，与创建优秀基层党组织工作结合起来，与推优评先结合起来，
与发展党员工作结合起来，促进群团组织健康发展。应建而未建群团组织或不支持群 建工作的企业党组织，不得参与各级“先
进基层党组织”等评选活动，党组织负责人不得作为各级先进个人和政治安排的推荐对象。完善非公党建经费保障制度和兼职
党务工作者岗位津贴制度，对于在党建带群建工作有突出表现的党组织负责人给予奖励。按照“双强六好”标准，树立一批有
较强指导意义的党群共建先进典型，总结推广先进经验，营造党群共建的良好舆论氛围和社会环境。
为贯彻落实全面从严治党要求，提高学校党建工作标准化、规范化、科学化水平，增强学校党组织的凝聚力、战斗力，结合学
校党建工作实际，现就深入推进党建工作规范化建设提出如下意见。
一、任务目标
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关
基 层组织工作条例》为依据，围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以提升组织力为目标，以过硬党支部建设为抓手，
进 一步对学校党组织建设，党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展等基础性工作进行梳理规范，把从严治党
任务 落实、落细、落小，着力解决学校党建工作中存在的薄弱环节和问题，为加快学校各项事业的健康发展提供坚强组织保
证。
二、主要内容
(一)组织建设规范化
1、组织设置科学合理。正式党员 3 人以上的，成立党的支部；党员 7人以上的党的支部，设立支部委员会，支部委员会由党
员 大会选举产生，设支部书记 1 人，委员一般由 3至5人组成；党员不足 7 人的党的支部，不设支部委员会，由党员大会
选举支部 书记 1 人，必要时增选副书记 1 人：党员较多的支部，要按照有利于党员开展党内生活的原则，合理设置党小组。
成立党支部必 须经上级党组织批准。
2、换届选举及时规范。党的支部委员会每届任期3 年至5年，必须按期换届选举，遇有特殊情况，需延期或提前进行换届选
举， 应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。学校党委要按照党组织求属关系和分级负责的原则，对所属基层党支部
按期 换届情况逐一进行摸底排查，建立《基层党组织按期换届情况工作台账》。每年年初，学校党委要对所属基层党支部换
届情况 进行梳理，对任期将满的基层党支部，提前 6 个月以书面发函通知等形式，提醒做好换届准备工作，基层觉支部任期
届满前，
要主动与学校党委沟通换届情况，提前 4 个月报送书面换届请示。委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会补选，井报学
校 党委批准。上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。
3、述职评议层层压实。为落实基层党支部书记抓党建工作“第一责任人”责任，每年年初，学校党委要结合自身实际，对所属
党支部进行抓党建述职评议考核工作，党支部书记向学校党委述职，党委书记向市委述职。述职要聚然抓党建工作中取得的成
绩、存在问题和下步打算三个方面形成高质量的述职报告。述职结束后，党支部书记要结合述职评议考核情况，列出问题清单、
责任清单、整改清单，形成当年度党支部及党支部书记抓基层党建工作任务一览表。
4、党务公开主动及时。按照坚持“正确方向、发扬民主、积极稳妥、依规依法”的原则，应将学校党组织学习贯彻党中央和上
级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作
任务及落实情况；加强思想政治工作、开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况；换届选举、党组
织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况；防止和纠正“四
风”现象，联系服务党员和群众情况：落实管党治党政治责任，加强党风廉政建设，对党员作出组织处理和纪律处分情况等事项，
以及其他应当公开的党务及时公开。在觉内公开的， 一般采取召开会议，制发文件、编发简报、在局域网发布等方式。向社会
公开的， 一般采取发布公报、 召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式进行
发布。
(二)党内生活规范化
1、严格落实“三会一课”制度。每月召开 1-2次党小组会。由党小组长召集并主持，党小组全体党员参加，会后及时将会议召
开情况向党支部汇报，每月至少召开 1 次支部委员会会议。由党支部书记召集并主持，支委会全体成员参加，会后及时将决议
向上级党组织汇报，并向全体党员通报。每季度至少召开 1 次支部党员大会。由支委会召集，党支部书记主持，全体党员参加，
支部党员大会，必须要有半数以上的正式党员参加方可召开，决议必须经应到会半数以上的正式党员通过方能生效。涉及支部
换届选举的党员大会，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。每半年至少上1次党课。党课由支委会负
责组织，全体党员和入党积极分子参加。党支部书记每年至少要在所在党支部上1次党课，学校党委书记每年至少为学校党员
上1次党课。学校党员领导干部每年至少到联系村(社区)及基层单位上 1次党课。
2、 每年至少召开 1 次领导班子民主生活会。要紧扣主题，制定民主生活会方案，提前10天报市委组织部审核。确定召开会
议 具体时间后，提前10天报市纪委机关、市委组织部。在深入开展学习研讨、认真查摆突出问题、广泛征求意见建议的基础
上， 领导班子和领导班子成员要撰写对照检查材料，查摆问题，分析原因，明确整改方向。会上，领导班子和党员领导干部
要遵循 “团结一批评-团结”的方针，贯彻整风精神，严肃认真开展批评和自我批评。召开情况在适当范围内通报，并在召
开后15 天 内向上级党组织报告。
3、每半年召开 1 次组织生活会。以党支部或党小组为单位，组织党员汇报思想、查摆问题、开展批评与自我批评。组织生活
会 由党支部书记或党小组长召集并主持。每名党员围绕主题认真准备发言提纲，条目式列出问题清单和整改措施。会上，紧密
联 系个人思想和工作实际，开展批评与自我批评，用事实说话，解决问题。会后， 党支部和班子成员要分别列出问题清单
和整 改台账，党员要作出整改承诺。党支部要将班子查摆的问题、整改措施报学校党委备案。党员领导干部特别是领导班子
成员都 要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。
4、每年年底开展 1 次民主评议党员。民主评议党员由支委会召集，党支部书记主持，可在支部年底组织生活会上进行。按照
个 人自评、党员互评、民主测评的程序，重点评议党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职贵、发挥作用、道德品质等。
民 主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四种情况对党员进行投票测评。党支部根据民主
评议 情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。民主评议结果，作为
党内评 比表彰和不合格党员处置的重要依据。预备党员参加民主评议，但不评定等次。
5、每半年至少开展 1 次普遍谈心谈话。谈心谈话由支委会负责组织，支部全体党员参加。班子成员之间、班子成员和党员之间、
党员和党员之间，每半年至少开展 1 次普遍谈心谈话。主要任务是：及时指出党员存在的问题，帮助纠正；对党员遇到的实际
困 难，真情关怀，帮助解决具体问题；党员定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。通
过谈 心谈话，真正达到交流思想、交换意见、加深理解、消除误解的目的，进一步统一思想认识，增进党内团结。
(三)学习教育规范化
1、严格落实党委中心组学习制度。认真贯彻落实《邹城市贯彻<中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规划>实施细则》
(邹办发(2017)35 号),全面加强领导班子思想政治建设，提高党的执政能力和领导水平。制定学校党委理论学习中心组年度学
习计划，建立学习档案。集体学习研讨应当保证学习时间和质量，原则上每月不少于 1 次，全年不少于 12 次，每次集体学习
研 讨应当有 3 名以上中心组成员做重点发言。中心组成员每年撰写学习体会、调研报告、理论文章不少于 1 篇。党委理论学
习中 心组学习，实行“一学一记录、 一季一上报、半年一通报”制度。
2、 强化党员日常学习教育。以提高思想政治素养、理论政策水平和本职工作能力为目标，突出抓好党章党规及国家法律法规、
习近平新时代中国特色社会主义思想、中央和省市委重大决策部署的学习，抓好经济、政治、历史、文化、社会、生态、金融、
科技等知识的学习。大力开展读书活动，倡导党员干部日读 1小时，月读1本书；党支部(党小组)每月组织 2 次以上集中学习，
党支部每季度围绕个专题进行 1 次集中讨论交流，每年围绕业务工作组织 1 次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合，
建立健全党员教育培训长效机制，党员每年参加教育培训的时间一般不少于 24学时，其中学校领导班子成员一般不少于40
学 时。充分发挥“灯塔-党建在线”平台中“党员教育网”的作用，建立务实管用的服务管理制度，学校党员人均学时每月不
低于 6学时(人均学时=总学时/采集信息党员总数),在职党员每月不低于 10学时。各党支部应广泛开展“微型”党课轮讲活
动，每 名党员轮流上讲台讲党课，增强学习教育效果。
3、搞活“主题党日”活动。各党支部每月相对固定 1 天作为“党员活动日”,由党支部书记召集并主持，全体党员参加。主
要 任务是：结合工作实际，确定活动主题，报经上级党组织同意后，组织党员开展集中学习研讨、党员志愿服务、走访慰问困
难党
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【篇一】推动党建和业务工作深度融合的实施意为贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和党群共建创先争优的要求，进一步加强非公有制经济组织党建带工建、带团建、带妇建(以下简称党建带群建),实现党建和群建工作整体推进、共建互促，进一步扩大党组织和群团组织在非公有制经济组织的覆盖面和影响力，推动非公有制经济组织的健康快速发展，现就在非公有制经济组织开展“党建带群建、群建促党建”工作提出如下实施意见：一、主要措施1.带思想建设，确保群团组织正确的政治方向。党组织要发挥对群团组织的政治引领作用，引导群团组织认真学习中国特色社会主义理论，学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记中国特色社会主义思想...
