推进新业态、新就业群体党建工作的探索与思考
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2024-01-19
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推进新业态、新就业群体
党建工作的探索与思考
以互联网相关行业和快递物流业为主的新业态、新就业
群体是我国就业群体的新形态,也是党建工作新的重点。某
是某省第四大都市区,民营经济发达、产业基础扎实,是市
场大市、百工之乡,尤其是快递物流业和以电商、互联网企
业为代表的数字经济产业发展, 一直位于全省前列,连续多
年跻身“中国电商发展百佳城市”。某年,某市网络零售额某
亿元,同比增长某%,总量稳居全省第二;快递业务量某亿件,
位居全国第一,新业态的迅猛发展催生了大量的新就业群体,
全市新就业群体超某万人。为进一步推进新业态、新就业群
体党建工作,我们通过走访、问卷、访谈、座谈等形式开展
专题调研分析,总结经验做法,并从组织和工作有效覆盖、
加强党员教育管理、党组织实质作用发挥、融入城市基层党
建格局四个方面研究提出对策建议。
一、大力推进新业态、新就业群体党的组织和工作有效
覆盖
某新业态发展迅猛、体量巨大,但企业形式多样、规模
较小,新就业群体高度分散、流动频繁快速,传统 的党组织
单建等形式难以达到有效覆盖要求。调研中发现,党的组织
和工作有效覆盖呈现三难。 一是业态多样、组织松散、管理
趋扁平化,组织体系构建难。以快递物流业为例, 目前某有
众多民营的在册持证法人快递企业、跨地市大型分拨中心和
分支机构及末端网点,除顺丰、京东等直营管理品牌,区域
代理企业、网点加盟商,均可与品牌公司直接合作;有民营
货运企业几千家,分跑运输、货运代理、提供场站、自货自
运等多种形态。二是规模较小、变动迅速、抗风险能力差,
实时跟进覆盖难。初创企业、小微企业易受市场环境影响,
业务调整灵活、经营规模时大时小,时常存在党组织还来不
及组建或覆盖就破产或搬迁等情况。三是新就业群体灵活性、
自主性强、工作地分散,平台企业管事不管人,摸清底数实
现有效覆盖难。如某公司有上万活跃网约车司机,但骑手和
司机的人事、工资等层面都不属于平台企业,部分为劳务外
包,平台企业未开展政治身份识别统计等工作,分公司管理
权限有限,工作开展听从上级安排。
实践中,某市坚持目标导向,密切党与新就业群体的联
系,突出重点、分层分类、以点块链立体推进的方式实现党
的组织和工作有效覆盖,做到业态发展到哪里,党的组织和
工作就推进到哪里。 一是动态排查摸底。全面发动街道(乡
镇、园区)、社区党组织开展"问需、问计大走访”"组织找
党员、党员找组织"等行动,在社区全面设立流动党员报到
站点,同步建立新入职员工政治面貌排摸机制。同时,依托
市两新党建精密智管系统,打通市市场监管局、市人力社保
局等部门数据端口,实现互联网企业、快递物流企业动态实
时录入、实时管控。二是创新覆盖方式。采取龙头单建、产
业联建、区域统建、群团共建相结合,推动申通等头部企业
应建尽建;对产业区块链较集中的地方,成立云驿小镇党委、
"阿里生态 · 菜鸟"园区党委等产业综合性党组织;在社区
建 立“驿家亲”流动党员党支部,兜底管理小微企业、末
端网 点、新就业群体等;对暂不具备党组织组建条件的,
先行建 立工会、妇联和共青团组织,做好联系职工群众、
推优入党 等工作,为建立党组织创造条件。三是加强跟踪
管理。将覆 盖重点放在第三方劳务公司、合作企业、加盟
企业,实现党 建指导员全覆盖。建立数字化防瘫预警机制,
乡镇定期将走 访数据导入系统,对覆盖规模过大、党员
“失联、失管、漏
管"等问题,推动及时整改。
我们体会,"形效并重、虚实并举"是抓新业态、新就业
群体"两个覆盖"的关键,以有形覆盖推动党的工作经常性,
以有效覆盖实现与城市党建相融合;以线下实体覆盖强化企
业党组织的影响力,以线上虚拟覆盖发挥关键节点联系服务
和团结凝聚作用。 一是条块结合,坚持属地管理与行业管理
一体推进,打破行政壁垒,以行业、园区、企业为重点,点
块链结合抓好覆盖。二是上下联动,推动总部平台把党建工
作作为合作企业、加盟企业和第三方劳务公司合作的重要内
容,自上而下疏通堵点,形成大抓党建的工作格局。三是虚
摘要:
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推进新业态、新就业群体党建工作的探索与思考以互联网相关行业和快递物流业为主的新业态、新就业群体是我国就业群体的新形态,也是党建工作新的重点。某是某省第四大都市区,民营经济发达、产业基础扎实,是市场大市、百工之乡,尤其是快递物流业和以电商、互联网企业为代表的数字经济产业发展,一直位于全省前列,连续多年跻身“中国电商发展百佳城市”。某年,某市网络零售额某亿元,同比增长某%,总量稳居全省第二;快递业务量某亿件,位居全国第一,新业态的迅猛发展催生了大量的新就业群体,全市新就业群体超某万人。为进一步推进新业态、新就业群体党建工作,我们通过走访、问卷、访谈、座谈等形式开展专题调研分析,总结经验做法,并从组...