防范风险治理隐患打造行业安全生产工作新亮点——在安全工作会议上的讲话
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2024-01-27
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防范风险 治理隐患 打造行业安全生产工作新亮点——在安全工作会议
上的讲话
同志们：
刚才，*局长作了 2023 年全市交通运输工作报告，报告中就做好 2023 年交通运输安
全生产工作提出了具体要求，我们要认真抓好贯彻落实。按照会议安排，我代表局安委会
作 2023 年全市交通运输安全生产工作报告。
一、2022 年交通运输安全生产工作回顾
* 年，全系统深入学习贯彻 习近平 总书记关于安全生产重要指示批示精神和中省市安全
生产工作部署要求，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，以“防风险、除隐患、保
安全、迎盛会”为主线，聚焦重点领域和突出问题，防范风险、治理隐患，全市交通运输
安全生产形势稳定有序。
（一）加强领导，安全生产责任体系不断完善。召开*次党组专题会议，*次安委会
全体会议，研判安全生产工作存在问题，部署全系统安全生产工作。细化完善局领导班子
安全责任，优化调整局*个专业领导小组组成人员，推行安全生产“四项机制+两个制度”
工作机制，压实行业监管责任和企业主体责任。监管的*家水运企业完成了安全生产标准
化初次考评工作。
（二）注重落实，安全生产专项整治不断深化。圆满完成三年行动巩固提升终期评
估任务。认真开展城镇燃气、危化品、自建房安全专项整治。围绕迎盛会、保安全，开展
安全生产强化年专项整治和安全生产“百日攻坚”行动，强化夏秋高温、暴雨、汛期和冬
春除雪保畅等时段安全风险防范。全年发现安全隐患*处，完成整改*处，剩余*处（罐体
检验）已上报省厅研究。对省委省政府第三督导组反馈咸运集团问题，约谈企业领导班子，
指导企业限期整改，并在全系统进行通报。
（三）紧盯重点，安全生产监督检查不断强化。强化重点时段、重大假日安全督导，
全年组织开展*轮次安全生产督导检查。围绕“防风险、保安全、迎二十大”主线，派出*
个巡查组、*个督导检查组，对*个县市区和*个重点局属单位开展了*轮次督导检查，检查
点位*处，检查企业*家，发现一般隐患*处，现已全部整改到位。完成*宏安客运公司超范
围营运车辆整治。落实局领导包保制度，对全市*家“两客一危”企业、*家客运站场，实
行一线驻点监管。
（四）关口前移，安全生产保障能力不断提升。完成普通公路危旧桥梁改造*座；*
国道安全提升工程*公里，安装*国道智能行车安全引导系统，普通干线公路一般水毁修复
完成率达到
*%。加强教育培训，在全市交通运输企业推广应用安全培训管理服务平台。邀请专
家作专题讲座*次，参训人员*余人次。编制《咸阳市公路交通突发事件应急预案》，完善
应急管理机制。
二、当前交通运输安全生产工作面临的形势
一年来，全系统安全生产工作平稳有序，但按交通运输系统口径统计，我市运输企业
发生了*起伤亡涉险事故，共造成*人死亡。充分说明了当前交通运输安全生产形势的严峻
性、复杂性。暴露出行业从业人员、企业、监管单位在安全生产方面存在薄弱环节。一是
道路运输风险隐患增多。随着群众出行多元化，公路客运业务下滑严重，市场大面积萎缩，
客运企业生存发展困难，安全生产投入不足，缺乏应有的高效风险防范和应急处置能力。
货物运输超限超载，对公路、桥梁破坏巨大，存在安全隐患。恶劣天气高效预防应对措施
还有较大提升空间，公路安全保通保畅任务依然艰巨。二是企业安全生产主体责任落实不
到位。一些企业重效益、轻安全，安全管理制度缺失，隐患排查搞形式、走过场，整改不
彻底甚至根本不整改。部分从业人员习惯性违章和违规操作现象还一定程度存在，安全警
示教育还需加强。部分企业专职安全管理人员安全意识不强，责任心差，专业知识和素质
有待提升。三是事中事后监管还不够有力。综合执法改革后，交通运输综合执法和道路运
输服务力量薄弱，安全执法和服务理解不统一，监管能力不足。很多安全生产检查走形式，
领导很忙、基层很累、效果很差。
分析这些问题产生的原因，一是安全生产重视程度还有待提高，重建设、重运营、重
效益、轻安全的思想还一定程度存在。二是责任落实还不到位，企业安全生产主体责任落
实不到位，安全生产投入不足，安全生产管理还存在形式化、表面化的问题。三是安全监
管体制机制还不顺畅，安全监管责任不清，检查没有头绪，不会管、不会查的问题依然存
在。
针对这些问题，我们要保持清醒认识，高度重视，努力在新的一年工作中切实加以解
决。
三、2023 年交通运输安全生产工作主要任务
2023 年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，扎实做好交通运输安全生产工
作责任重大、任务艰巨。总体目标是：深入学习贯彻党的二十大精神和 习近平 总书记关于安
全生产重要论述，按照市委、市政府和省交通运输厅的部署要求，坚持“人民至上、生命
至上”，坚持系统观念和问题导向，聚焦行业重点领域和突出问题，创新管理模式，抓日
常监管，抓督查检查，抓应急管理，着力减少一般事故，严格控制较大事故，坚决遏制重
特大事故。
重点抓好六个方面的工作：
（一）夯实责任抓落实。
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防范风险治理隐患打造行业安全生产工作新亮点——在安全工作会议上的讲话同志们：刚才，*局长作了2023年全市交通运输工作报告，报告中就做好2023年交通运输安全生产工作提出了具体要求，我们要认真抓好贯彻落实。按照会议安排，我代表局安委会作2023年全市交通运输安全生产工作报告。一、2022年交通运输安全生产工作回顾*年，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和中省市安全生产工作部署要求，坚持“人民至上、生命至上”的安全理念，以“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”为主线，聚焦重点领域和突出问题，防范风险、治理隐患，全市交通运输安全生产形势稳定有序。（一）加强领导，安全生产责任体系...
