省委常委、省政府常务副省长张吉福：在全省安全生产重点工作推进会议上的讲话
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在全省安全生产重点工作推进会议上的讲话
省委常委、省政府常务副省长 张吉福
（2022 年10 月31 日）
同志们：
按照省委、省政府的部署要求，今天我们召开全省安全生产重点工
作推进会。主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神，紧盯重点领域
重点行业、重点工作，进一步绷紧安全之弦、扛牢安全之责、抓实安全
之举，确保完成全年安全生产任务。
刚才，启瑞同志通报了全省安全生产工作情况，提出了下一步建议 。
3家部门和 2个市的负责同志，在会上发了言、表了态。大家讲得都很好，
我都同意。下面，我简要强调几点意见。
第一，要把安全生产工作摆上更高位置
刚刚闭幕一周的党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设
社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，
召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有重大
里程碑意义。特别是 习近平 总书记所作的二十大报告，对新时代安全生产工
作提出了一系列新要求新部署，为我们进一步推进安全生产治理体系和
能力现代化，指明了方向，提供了遵循。
省委、省政府高度重视安全生产工作，近期又作出了一系列重要部
署。上周，林武书记主持召开省委常委会，专题听取前三季度全省安全
生产形势汇报，强调要继续扎实做好各项工作，推动安全生产形势持续
向好，切实维护人民群众生命财产安全。蓝佛安省长主持召开市长例会
暨前三季度全省经济形势分析会，也明确要求持之以恒抓好安全生产。
刚结束的省委十二届五次全会，对全省学习宣传贯彻党的二十大精神作
出全面部署，提出了“十个更大”的具体要求。其中，就要求在维护安
全稳定上体现更大担当。
贯彻落实党的二十大精神，就安全生产工作来讲，必须坚持党的领
导，必须做到人民至上、生命至上，必须统筹发展和安全，必须强化责
任落实，必须持续深化专项整治，切实把思想和行动统一到省委、省政
府的
部署要求上来，进一步理清思路、明确目标，找准路径、细化举措，
不断提高本质安全水平，牢牢守住不发生重特大安全生产事故的底线，
为全方位推动高质量发展提供坚实安全保证。
第二，要认清当前安全生产严峻形势
今年以来，围绕迎接党的二十大胜利召开，省委鲜明提出防疫情、
稳经济、保安全三件大事，林武书记、蓝佛安省长多次作出批示指示，
经常开会研究部署，带头开展检查督导。各级各部门也层层压实责任，
深化专项整治，狠抓风险防控，全省安全生产保持了总体稳定向好态势
不仅亡人事故起数和死亡人数继续“双下降”，而且未发生重大及以上
事故。成绩来之不易，这是全省上下共同努力的结果，应当充分肯定。
同时，我们也要清醒看到，安全形势依然严峻复杂，有几个方面要
引起足够重视和警惕。
从安全事故方面看，情况不容客观。一是较大事故起数上升。截至
10 月底，较大事故起数和死亡人数同比分别上升23.53%、19.35%。
二是煤矿事故反弹明显。截至10 月底，已发生亡人事故45 起，死亡 52
人，同比分别上升87.5%、92.59%。三是事故教训汲取不深。忻州代
县去年发生代县大红才铁矿“6·10”重大事故后，今年 9月1日又发生精
诚铁矿滑坡事故，造成3人死亡。四是重点时段防控不力。从9月28 日
到10 月23 日，不到一个月的时间，接连发生 4起较大事故，国务院安
委办已要求提级挂牌督办。这都给我们敲响了警钟。
从重点工作落实看，差距还比较大。在安全生产“两个行动”上，
大检查大整治大提升行动 11 月底即将结束，专项整治三年行动要求 10
月底前向国务院安委办报送总结评估报告，但一些地方和省直部门工作
推进缓慢，未能按期按要求完成任务；在城镇燃气专项整治上，个别县
天然气置换人工煤气推进缓慢，甚至迄今仍未开展工作；在危险化学品
集中治理上，至今尚未公布认定的化工园区，全省 38 个化工园区初核结
果全部为高风险等级，降风险任务仍然艰巨；在整改国家督查反馈问题
上，非煤矿山还有68.8%的整改任务未完成。
从冬季气候条件看，面临极端天气影响。国家气候中心监测结果显
示，今年“拉尼娜”
事件仍将持续，我省会比正常年份偏冷，低温雨雪冰冻对人民的生
产生活带来冲击，事故灾害发生概率增大。严寒气候也带来煤炭等能源
产品需求量增大。上周五，国务院召开了全国今冬明春保暖保供工作会
议，韩正副总理出席并讲话，指出煤炭能源保供的任务会更加艰巨。越
是煤炭能源供应紧平衡，安全风险就越大，一定要守牢安全底线。
上述风险因素多重叠加，给安全生产工作带来了严峻挑战。距离年
底就剩2个月的时间了，大家务必要坚决摒弃麻痹大意、盲目乐观、厌
战懈怠的思想和情绪，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，攻坚克
难、担当笃行，抓牢抓实抓细各项工作，持续营造良好安全稳定发展环
境。
第三，要高标准完成各项重点工作任务
一要强力推进安全生产“两个行动”。各级各部门各单位要坚持力
度不减、劲头不松，紧盯尚未完成的目标任务，进一步加压奋进、全力
冲刺，确保专项整治三年行动和大检查大整治大提升行动圆满收官、取
得实效。要加大督导巡查力度，省级6个综合督导组继续坚持对标对表、
逐条逐项对照任务清单，对所有市县做到督导巡查全覆盖，发现问题要
及时反馈、紧盯督办，直至办结销号。要加大通报问责力度。各级安委
办要加强统筹协调，定期打分排队、通报情况，对工作滞后、问题突出
的，要采取发函督办、驻地帮扶、约谈问责等措施，对工作失职渎职导
致事故的，要依法依纪严格追责。要加大总结评估力度。这是一项重要
的工作方法，一定要重视起来，高标准组织开展，切实把总结评估的过
程变为形成经验、汲取教训的过程，变为固强补弱、攻坚克难的过程，
变为健全机制、提升本质安全的过程。
二要持续深化“四个专项治理”。城镇燃气方面，要继续加大城镇
燃气管网的巡查力度。临汾、吕梁、晋中3个市要加大“三项强制措
施”落实改造力度，确保按时完成。太原、晋中、长治、临汾4个市要
加快天然气置换人工煤气工作，尽快实现人工煤气居民用户清零。要加
强燃气具等燃气源头安全风险隐患排查，餐饮场所特别是使用瓶装液化
石油气的小餐馆、职工食堂，要按规定全面安装燃气泄露报警装置。经
营性自建房方面，对鉴定为 C、D级的危险房屋，特别是对存在隐患的加
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在全省安全生产重点工作推进会议上的讲话省委常委、省政府常务副省长张吉福（2022年10月31日）同志们：按照省委、省政府的部署要求，今天我们召开全省安全生产重点工作推进会。主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神，紧盯重点领域重点行业、重点工作，进一步绷紧安全之弦、扛牢安全之责、抓实安全之举，确保完成全年安全生产任务。刚才，启瑞同志通报了全省安全生产工作情况，提出了下一步建议。3家部门和2个市的负责同志，在会上发了言、表了态。大家讲得都很好，我都同意。下面，我简要强调几点意见。第一，要把安全生产工作摆上更高位置刚刚闭幕一周的党的二十大，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向...
