县应急管理局2023年度安全生产监管执法工作计划
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2024-01-19
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县应急管理局 2023 年度安全生产监管执法
工作计划
为加强安全生产执法工作，切实履行监督管理职责，
科学规范开展执法检查，督促企业落实主体责任，有力有
效防范化解安全风险、消除事故隐患，根据《中华人民共
和国安全生产法》《应急管理部关于加强安全生产执法工
作的意见》 (应急[2021]23 号)《国家安全监管总局关于印发
《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知》(安监总
政法[2017]150 号)《应急管理行政执法人员依法履职管理规
定》 (中华人民共和国应急管理部令第 9号)和国家、自治
区、市、县关于安全生产分类分级执法及开展“双随机、一
公开”监管工作的有关要求，结合全县安全生产工作实际，
特编制如下计划。
一、总体要求、编制原则和主要任务
(一)总体要求。深入贯彻落实党的贰拾 DA 精神和《中
共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深化应急管理综合
行政执法改革的意见>通知》精神，强化安全生产法治观念，
不断加强安全生产执法工作，坚持严格规范公正文明执法
有效防范遏制生产安全事故发生，切实把确保人民生命安
全放在第一位的理念落到实处，推动全县安全生产形势持
续稳定好转，以实际行动和实际效果践行“两个维护”
(二)编制原则。按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、
提高效能、留有余地的原则，综合考虑应急管理局行政执
法
人员数量、执法能力、监督检查职责范围内生产经营
单位的数量及其安全生产状况、局机关年度工作整体安排
等因素，科学编制 2023 年度监督检查计划。
(三)主要任务。以风险隐患防控为底线，聚焦风险等级
高危险因素多、隐患问题突出的行业、企业或相关领域，
强化重点监督检查，督促生产经营单位全面排查和及时消
除各类安全隐患:对重点检查范围以外的其他生产经营单位，
采取“双随机”抽查方式开展一般检查，规范事中事后监管，
严厉打击各类安全生产非法违法行为。
二、年度执法能力测算
2023 年法定工作日为 246 天，都安县应急管理局持有
行政执法证从事应急综合执法工作共 22 人(附件 1:2023 年
度XX 县应急管理局安全生产行政执法人员名录库)。2023
年全局从事安全生产行政执法人员总法定工作日为 5412 日，
减去其他执法工作日 1670 日和非执法工作日 1512 日，确定
2023 年安全生产监督检查工作日为 2230 日。(附件 2: 2023
年度 XX 县应急管理局安全生产监督检查工作日测算 )
三、监督检查工作安排
(一)重点执法检查。
2023 年，自治县应急管理局确定都安澄江镇古仪建筑
用灰岩矿等 7家企业实施重点检查，年内组织至少 2 次执
法检查。具体检查计划见《2023 年度 XX 县应急管理局安
全生产重点检查计划》(附件 3)，年度内实现对重点生产经
营单位监督检查“全盖”
(二)一般执法检查
采用“双随机、一公开”方式，在都安县应急管理局直接
监管对象中随机抽取 5 家作为一般执法检查单位，年内组
织 1 次执法检查，承办股室应公开抽取，抽取过程有人监
督、有人见证，并按照行政执法公示制度要求，监督检查
前进行确认公示。其中，危险化学品 1家、工贸企业 3 家、
由危化品和工贸行业监管股负责组织执法检查;非煤矿山企
业 1家，由矿山安全监管股负责组织执法检查。检查结束
后 20 个工作日内、作出行政处罚决定之日起 7个工作日内
公开相关执法信息，确保执法过程公开、公平、公正、透
明。
(三)专项执法检查
1.非煤矿山专项执法，由矿山安全监管股结合重点执法
检查和一般执法检查开展专项执法;
3.危险化学品专项执法，由危化品和工贸行业监管股结
合重点执法检查和一般执法检查开展专项执法;
3.工贸行业专项执法，由危化品和工贸行业监管股结合
重点执法检查和一般执法检查开展专项执法;
4.应急预案管理专项执法，由应急指挥和预案管理股牵
头，矿山安全监管股、危化品和工贸行业监管股、行政执
法与统计分析股及其他有关股室执法人员配合.
(四)检查事项。
2023 年监督检查事项，以都安县应急管理局行政权力
清单和年度执法工作重点要求，梳理形成《2023 年度 XX
县应急管理局安全生产随机抽查事项清单》(附件 5)
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县应急管理局2023年度安全生产监管执法工作计划为加强安全生产执法工作，切实履行监督管理职责，科学规范开展执法检查，督促企业落实主体责任，有力有效防范化解安全风险、消除事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》(应急[2021]23号)《国家安全监管总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知》(安监总政法[2017]150号)《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》(中华人民共和国应急管理部令第9号)和国家、自治区、市、县关于安全生产分类分级执法及开展“双随机、一公开”监管工作的有关要求，结合全县安全生产工作实际，特编制如下计划。一、总体...
