市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排的报告
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2024-01-18
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按照自治区林草局办公室《关于报送2021年工作总结和2022年工作安排的通知》的要求，现
就×市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排报告如下：
一、2021年工作开展情况
（一）致力于国土开发保护，开启可持续发展空间蓝图的描绘。积极推进我市国土空间总体
规划编制，已完成国土空间规划编制初稿，有序划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边
界，其中生态保护红线总面积优化调整为×km×，占行政区域比例为×%；推进自然保护地体系
优化调整，将国家地质公园归并到自然保护区，确定×盆地—×恐龙化石自然保护区面积为
×km×；划定城镇开发边界面积为×km×。加快推进乡村规划编制工作，确保成果符合“多规合
一”标准的村庄规划，纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。按照自治区关于加快推
进区域评估事项相关要求，及时调整×—×国家物流枢纽园区范围，将×市欧亚物流园区×平方
公里范围调整到×平方公里，纳入×边境经济合作区区块，并上报×市—×经济合作区、×—×
国家物流枢纽园区区域评估推进事项。同时，完成大数据试点建设工作，今年年初在市电子政府
服务中心试运行，并委托资质单位对我市地理信息平台完成数据更新和矢量化地图制作。
（二）致力于用地要素保障，助推口岸经济发展持续发力。围绕重点项目、民生项目、基础
设施项目，高效推进用地报批、征地拆迁、土地供应等工作，完成国道×线、北控宏晖等多个建
设用地项目的录卷上报工作，目前共上报新增建设用地×公顷，批回×公顷。扎实做好“增存挂
钩”工作，我市增减挂钩拆旧区总面积×公顷，按照最新三调数据统计，已复垦为农用地×公
顷，还需整改面积为×公顷。×月份，我局委托三方机构对盐池地区进行航拍，拟通过变更调查
形式对盐池地区的内陆滩涂、裸土地调成为湖泊水面用地。合理控制新增用地规模，截至目前，
上报新增建设用地×公顷，批回×公顷。已出让国有建设用地×宗×公顷，总收益×万元。其
中，挂牌出让国有建设用地×宗×公顷，收益×万元；协议出让国有建设用地×宗×公顷，收益
×万元。土地二级市场交易总宗数×宗，涉及土地面积×公顷，涉及金额×万元。其中，转让×
宗土地×公顷，涉及金额×万元；抵押×宗土地×公顷，涉及金额×万元。
（三）致力于资源开发保护，助推生态文明建设持续向好。编制完成《矿山地质环境保护与
土地复垦方案》《×市绿色矿山建设规划（×-2021年）》《×市矿山地质环境治理方案》等方
案。目前，我市×家矿山（×盆地×油田）完成绿色矿山建设。认真落实谁开采谁治理、边开采
边治理的机制和责任，我市过期露天矿山共×家，目前×家已完成闭坑治理，其余×家正按照
《矿山地质环境治理闭坑方案》开展治理。我市×家在期矿山实际投入治理资金×万元，完成治
理面积×平方公里。按照《×自治区×市历史遗留矿山生态修复工程重点项目》和《×市历史遗
留及无主露天采坑矿山地质环境治理计划》（×-2021年），积极开展无主矿山闭坑治理，我市
历史遗留及无主废弃矿山治理区共计×个，破坏面积约×公顷，2021年×月，编制完成《×市无
责任主体采坑（矿山）地质环境详细调查报告》。截至目前，共治理完成×个治理区任务，完成
治理面积×公顷，治理率达到×%，剩余×个治理区正在推进治理中。
（四）致力于民生服务，自觉维护社会和谐稳定大局。
持续释放自然资源领域“放管服”改革工作，完成不动产登记内网已迁移至政务外网，并接
入全区“一窗受理”系统，实现全区通办。依托政府网上政务中心的一网通办，建立不动产网上
（掌上）登记中心，将一般登记由×个工作日压缩至×个工作日，抵押登记由×个工作日压缩至
×个工作日，截至目前，共办理不动产权证书×本。此外，延伸线上服务至银行网点，为银行机
构提供不动产信息查询、抵押登记、抵押权注销登记网上办理通道。通过住房公积金、中行等×
家不动产抵押登记便民服务网点，共办理不动产抵押登记×本。推动“多审合一、多证合一、多
测合一”改革，建立健全以“多规合一”为基础的“一张蓝图”及业务协同平台建设，完成自然
资源多级一体化与政务服务平台互联互通，实现了工改系统与政务服务平台数据交换。截止目
前，通过工改系统共办理用地预审与选址意见书×个，用地规划许可证×个，工程规划许可证×
个，竣工核实合格证×个。积极化解历史遗留小区不动产登记问题。我市历史遗留“办证难”问
题台账内共×个小区×套，截止目前，已办结不动产分户登记×个小区×套办结率×%。我市台
账外×个小区×套，目前已办结不动产分户登记×个小区×户，未办结×个小区×套，办结率×
%。
（五）致力于清查专项整治成效，全面提升机关人员政治责任。一是开展破坏草原林地专项
整治工作，我市涉及林草专项整治工作问题×项，其中草原案件问题×项、林业案件问题×项、
草原违法图斑问题×项。截至目前，已整改完成销号×项，其余×项任务正在积极推进，整改率
达到×%。二是清除边合区×亩闲置土地专项整治工作。我市涉及我市涉法涉诉闲置土地共×家
企业，面积×公顷，目前因司法查封故暂停处置，×资源有限公司、×益德国际物流有限责任公
司共认定闲置面积×公顷，现已对该×家企业下达《收回国有建设用地使用权决定书》并上报市
政府；×市×管业有限公司认定闲置面积×公顷，已对该企业下达《闲置土地认定书》，企业正
开工建设中。三是清查“大棚房整治回头看”及违建别墅工作。全年紧紧抓住“位置”“违建”
和“时间”三个要害，对×个重点区域恐龙国家地质公园和×饮用水水源地内及其周边所有建筑
进行全面核查，未发现违法违建问题。
（六）致力于综合执法力度，助推自然资源法制建设。从今年×月×日起开展为期×个月的
春季休牧，期间共出动休牧巡查车辆×台次，巡查管护人员×余人，发现偷牧现象×起并给予相
应处罚，有效地维持了×万亩休牧草原的草蓄平衡。加强日常巡查力度，截至目前，共开展日常
野外动态巡查×次，巡查人员×人次，及时遏制违法行为×次。全面摸排2021年×-×月份土
地、矿产卫片执法图斑核查工作，通过摸排，未发现违法用地图斑。自治区下发协调自治区林草
局办理国道×公路、×风电、跨经济合作区等征占用草原项目审批。目前已办理×起临时占用草
原审批，并完成草原植被恢复费收缴工作。顺利完成春季森林草原防火工作，认真组织开展消防
演练，在重点防火区域设置宣传牌匾、悬挂宣传标语，强化日常巡查管护，期间累计派出防火宣
传车辆×台次，为牧户发放防火宣传资料×余份，签订了防火责任书×份。
（七）致力于林草项目保障实施，助推草原生态建设与保护。
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按照自治区林草局办公室《关于报送2021年工作总结和2022年工作安排的通知》的要求，现就×市自然资源局2021年工作总结和2022年工作安排报告如下：一、2021年工作开展情况（一）致力于国土开发保护，开启可持续发展空间蓝图的描绘。积极推进我市国土空间总体规划编制，已完成国土空间规划编制初稿，有序划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，其中生态保护红线总面积优化调整为×km×，占行政区域比例为×%；推进自然保护地体系优化调整，将国家地质公园归并到自然保护区，确定×盆地—×恐龙化石自然保护区面积为×km×；划定城镇开发边界面积为×km×。加快推进乡村规划编制工作，确保成果符合“多规合一”...
