党课讲稿x机关基层组织工作条例解读
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2024-01-18
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党课讲稿： 《中国共产党党和国家机关基层组织
工作条例》解读
2019 年 12 月，中共中央印发了《中国共产党党和国家机关基
层 组织工作条例》。这个《条例》是在 2010 年 6 月印发的《条
例》基 础上修订而成的。新修订的《条例》,以 习近平 新时代中国特
色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精
神，坚持 以党章为根本依据，对机关基层党组织工作作出全面规
范，是新时代 机关党的建设的基本遵循。今天利用这个时间，我就
学习《条例》的
一些心得体会和大家进行分享。
一 、 《条例》内容学习解读
(一)党支部的功能定位和工作原则
1. 《条例》第 一章也就是总则。 包括制定的背景，即为了坚持和
加强党的全面领导，弘扬"支部建在连上"光荣传统，落实党要管党、
全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，
充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据
《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。这是关于立法的
动因、动机。
2. 明确党支部的功能定位。 党支部是党的基础组织，是党组织开
展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部
工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组
织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这一条言简意赅地
明确了党支部的功能定位。党开展工作依托的最基本的组织单元就是
党支部。
3.
提出党支部工作必须遵循的原则。 第三条是党支部工作必须遵
循的原则。原则是党的建设的基本规律的总结。中国共产党在近百年
的历史中在党的建设、党支部建设方面积累了丰富的经验。这些丰富
的经验反映的就是客观规律。这五个原则，第一个是指导思想，即：
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重
要思想、科学发展观、XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，
遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，
始终保持先进性和纯洁性。第二，坚持把党的政治建设摆在首位，牢
固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,旗帜
鲜明讲政治，坚决维护 XXX 总书记党中央的核心、全党的核心地位，
坚决维护党中央权威和集中统一领导。第三，坚持践行党的宗旨和群
众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主
心骨。坚持践行党的宗旨和群众路线，这是我们党支部建设的重要成
功经验。第四个原则是组织建设原则，即：坚持民主集中制，发扬党
内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能
力，增强生机活力。中国共产党的组织原则是民主集中，党支部运行
开展工作就是要坚持民主集中制。最后一项原则是，坚持围绕中心、
服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和
决策部署贯彻落实。我们知道，党支部既然是基础单元，是最基本的
组成单位，党的路线方针政策和决策部署贯彻到基层，必须通过支部
发挥作用，最终落实到支部所在的行业、部门、社区、单位、集体。
(二)党支部的设置
《条例》在第二章重点讲了两个方面：第 一，规定了党组织设置
的一般情况；第二，明确规定党支部的设置要创新。
1. 明确党支部设立范围、条件和程序。 《条例》第四条：党支部
设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。凡是有正式党
员3 人以上的，都应当成立党支部。党支部党员人数一般不超过 50
人。
2.
对结合实际创新党支部设置形式作出规定。 这条主要讲的是结
合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。第一种
情况，规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、
商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。第二种情况，正式党员
不足 3 人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管
理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过 5 个。
第三种情况，为期 6 个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，
应 当成立党支部。第四种情况，流动党员较多，工作地或者居住地
相对 固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、
商会、
行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。
(三)党支部的基本任务和不同领域党支部的重点任务
《中国共产党章程》在第三十二条规定了党的基层组织的八项基
本任务。这一次《条例》制定首先就根据党章的规定，结合基层党组
织的八项基本任务，对有关内容进行了补充完善、细化延伸，提出了
党支部的八项基本任务。这八项基本任务既与党章相衔接，又符合党
支部工作特点。在第九条共同的、 一般的八项基本任务的基础上，又
摘要：
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党课讲稿：《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》解读2019年12月，中共中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。这个《条例》是在2010年6月印发的《条例》基础上修订而成的。新修订的《条例》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以党章为根本依据，对机关基层党组织工作作出全面规范，是新时代机关党的建设的基本遵循。今天利用这个时间，我就学习《条例》的一些心得体会和大家进行分享。一、《条例》内容学习解读(一)党支部的功能定位和工作原则1.《条例》第一章也就是总则。包括制定的背景，即为了坚持和加强党的全面领导，弘扬"支部建在连上"光...
