经验材料：主题教育与“放管服”相结合 (1)
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2024-01-18
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经验材料：主题教育与"放管服"相结合
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开
展以来， X 银保监局紧紧遵循主题教育“学思想、强党性、重实
践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉把学
习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推
动工作的强大力量，围绕新时代新征程金融监管和改革发展中心
任务，把开展主题教育与持续深化“放管服”改革、不断优化营
商环境结合起来，着力在深化行政体制改革、转变政府职能、构
建高水平社会主义市场经济体制中破难题、促发展、办实事、解
民忧。
做好简政放权。 X 银保监局扩宽简政放权政策适用面，将
自 贸区准入政策推广至自贸区所在行政区全区范围。在 X 年
出台 的自贸区内银行分行级以下(不含分行)以及保险支公司
及以下 分支机构设立、变更、终止事项由事前审批改为事后报
告政策基 础上，将适用范围从自贸区内 X 平方公里扩大至自
贸区所在的 主城七区约 X 平方公里，适用区域面积扩大约 X
倍，适用机构 占该局监管机构比重从不足 X% 扩大至超过 X%,
方便辖内银行 保险机构根据市场需求灵活调整经营策略，更大
限度激发市场活 力，推动提升金融服务实体经济能力。同时， X
银保监局全方位 推进简政放权，为金融机构服务满足市场需求提
供便利。 一是下
放审批事权。推动辖内 X% 以上保险公司分支机构行政许可事
项
在属地分局就近办理。二是审批改为备案。涉及银行保险机构设
立、变更和高管任职资格核准等行政审批事项 X 项，年度减少
行 政许可事项百余件。三是压减审批时限。对两级监管部门审
查审 批的事项，将下级监管部门受理审查时间纳入法定审查时
限。四 是精简审批材料。向申请人及时发布已取消的 X 件证
明材料清
单，年度累计为行政许可申请人节省审批材料千余份。
做好后续管理。X 银保监局通过科技手段探索提升基层管理
人员政策水平新模式，在全国率先建成银行保险基层管理人员准
入培训系统，集成包含政治素养、公司治理、风险管理、案件防
控、金融清廉等多板块知识库，通过专题培训、线上学习、成效
测试等方式，实现辖内银行保险机构基层管理人员学习常态化、
实时化、政策化，创新打造全周期教育培训 X 样板。X 银保监局
充分运用金融监管智能数据平台、股东股权及关联交易等信息系
统，通过“数据+人”的核验形式，评估新设机构实际经营发展
是否与申设阶段提出的功能定位、业务量预测、社会贡献等相契
合；评估法人股东是否善意行使股东权利、是否损害机构及其他
利益相关者权益；关注业务运行是否与机构稳健发展相匹配、风
险是否可控；关注新任职高管合规执行情况、廉洁自律情况、履
职能力情况等；及时跟踪备案类事项并采取监管措施予以纠偏，
防止“一放了之”。
做好优化服务。 针对网约车司机、快递小哥等新市民养老
保 障短板，突出长期性、安全性、灵活性和惠民性特征， X 率
先落
地全国首单专属商业养老保险，截至 X 月末已有 X.X 万余人投
摘要：
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经验材料：主题教育与"放管服"相结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，X银保监局紧紧遵循主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持学思用贯通、知信行统一，自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想转化为指导实践、推动工作的强大力量，围绕新时代新征程金融监管和改革发展中心任务，把开展主题教育与持续深化“放管服”改革、不断优化营商环境结合起来，着力在深化行政体制改革、转变政府职能、构建高水平社会主义市场经济体制中破难题、促发展、办实事、解民忧。做好简政放权。X银保监局扩宽简政放权政策适用面，将自贸区准入政策推广至自贸区所在行政区全区范围。在X年出台的自贸区内...
