20230303：党建推动新业态新就业群体治理工作汇报
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党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇报
习近平 总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“要高
度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引
导和凝聚服务工作。”XX 省XX 市XX 区深入贯彻落实 习近平 总书记
重要指示精神，抓住被省委组织部确定为新业态新就业群体党建直
接联系点的契机，聚焦加强党对新业态新就业群体的领导，着眼解
决党建工作“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”等问题，突出新业
态企业党组织政治功能，发挥新就业群体参与基层治理作用，有效
形成领导有力、治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群
体发展格局。
一、实施“红色聚魂”工程，健全组织体系
（一）党委高位定责。XX 区委常委会、党建领导小组会就新
业态新就业群体党建作出统筹安排，将此项工作作为区委书记抓基
层党建突破项目，纳入年度各级党组织书记抓基层党建工作述职评
议考核，形成“书记抓、抓书记”责任体系；出台关于加强全区新业
态新就业群体党建工作的指导意见，从强化组织建设、完善关爱措
施、加强技能培训、发挥行业优势等 4个方面，明确 12 条具体措
施办法；加大工作保障力度，从区管党费中划拨专项资金，用于支
持全区新业态新就业群体党建工作。
（二）专班推动履责。成立全区新业态新就业群体党建工作专
班，由区委常委、组织部长任组长，吸纳组织、宣传、团委、工会、
妇联、人社、交通运输、商务等 14 个部门加入，完善问题共商共
解、资源统筹利用等制度，每月召开 1次联席会议，聚力攻坚解决
新业态新就业群体底数摸清难、行业监管存在薄弱环节、新就业群
体党员引领作用发挥不足等 11 个党建工作突出问题。梳理出台专
班成员单位维护新就业形态劳动者劳动保障权益等 27 项职责清单，
建设青年会客厅为新业态领域青年提供活动共享空间等38 项服务
事项清单，依法对直播电商经营主体进行监督等14 项监督规范清
单，确定 12 名服务专员，公布服务监督电话，确保专班成员单位
充分发挥作用，为新业态新就业群体提供全领域、全过程、全方位
服务保障。
（三）上下联动尽责。
压实街道社区兜底职责，督促 8个镇（街道）党（工）委书记
领办推行“五圈共治”模式、建设万象汇商圈新业态党建融合发展示
范片等具体突破项目，一月一调度一推进，构建“党建引领、区域
统筹、整街融合、共治共享”新局面。依托主管部门成立道路运输、
直播电商、外卖等3个行业党委，各党委委员直接联系 27 家新业
态企业，下沉开展体验式调研，组织实施“双查双亮双结对”行动，
对全区快递物流、外卖配送、网约出行、直播电商等平台企业情况
进行全面摸排，分层分类建立党建信息库，登记备案从业人员
2712 人、党员 169 人，全部纳入动态管理。创新党组织设置方式，
新组建新业态企业党支部 13 个，形成“区委‘两新’工委—行业党委
—镇（街道）党（工）委—新业态企业党组织”四级联动、一贯到
底的组织架构，提升“两个覆盖”质量。
二、实施“支点聚形”工程，打造服务矩阵
（一）用好社区“主阵地”。XX 区明确打造一批暖“新”驿站、推
广一批暖“新”食堂、开展一次点亮“微心愿”等新业态新就业群体友
好型社区“十个一”创建标准，依托 73 个城市社区党群服务中心、
151 个网格红色驿站，高标准打造“暖蜂小筑”“小哥驿站”等面向新
业态新就业群体的 124 处服务站点，普遍配备微波炉、饮水机、
医护药箱等硬件设施，累计提供歇脚充电、饮水就餐等贴心服务
8300 余次，构筑“10 分钟党群服务圈”。
（二）念好群团“联字经”。
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党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇报习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”XX省XX市XX区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，抓住被省委组织部确定为新业态新就业群体党建直接联系点的契机，聚焦加强党对新业态新就业群体的领导，着眼解决党建工作“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”等问题，突出新业态企业党组织政治功能，发挥新就业群体参与基层治理作用，有效形成领导有力、治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群体发展格局。一、实施“红色聚魂”工程，健全组织体系（一）党委高位定责。XX区委常委会、党建...
