党建引领“五力”推动城市基层治理效能提升工作报告（5203字）
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2024-01-17
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党建引领“五力”推动城市基层治理效能提升工
作报告（5203 字）
习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，
必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。推进市域治理现代
化，关键在加强党的领导。近年来，XX 省XX 市围绕落实新时
代党的建设总要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，
实施“五力提升行动”，推动城市基层党建引领基层治理效能全面
提升。
一、激活“红色引擎”提升党委统筹力
XX 市紧扣市、区县、街道、社区四级党组织职责定位，拧
紧“四级联动”链条，推动分级扛主责、抓主业，构建起纵向到底、
横向到边、齐抓共管的城市基层党建引领基层治理工作体系。
（一）坚持高位部署推动。
推动市、区县全部建立由党委书记担任召集人的城市基层党
建引领基层治理领导协调机制，定期召开会议，高位研究重大
政策、部署重大工作、督办重大任务。市委印发《关于实施“红
色领航”工程引领城市基层治理的意见》，配套制定网格党建、
红色物业、两新组织党建、经费管理使用 4个指导意见，形成
城市基层党建“1＋4”制度体系。全面推行“书记直通车”制度，每
年组织街道社区党组织提报城市基层党建难点问题，反映集中
的由市、区县党委书记牵头研究解决；对涉及动体制、动权力、
动资金、动利益的难点问题，列为“书记突破项目”重点攻坚突破。
（二）深化街道赋权增能。聚焦基层反映比较强烈的应急管
理、生态环境和综合执法等重点问题，系统梳理区县、街道共
同承担且层级职责不清事项，形成了涵盖 18 个重点领域、115
项具体事项的主体责任和配合责任清单，推动街道回归主业，
集中精力抓党建、抓治理、抓服务。抓实赋予街道的“五项权力”，
将区县直部门派驻机构的经费、人员管理等全部下放到街道，
让街道既“管住人”又“管住事”。落实基层综合行政执法改革，统
筹市县两级编制 616 个下沉街道，做实街道综合执法办公室，
建立“一口受理、分类处理、限时办结”工作机制，推进执法力量
常态化进网格、进小区；完善基层考核评价制度，加大“下考上”
权重，街道党（工）委对部门的考核评价占部门绩效权重的
30％以上，真正使基层掌握工作主动权，实现“条条围着块块转、
一针撬动千条线”。
（三）强化部门协同联动。
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党建引领“五力”推动城市基层治理效能提升工作报告（5203字）习近平总书记指出，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。推进市域治理现代化，关键在加强党的领导。近年来，XX省XX市围绕落实新时代党的建设总要求，紧扣城市转型发展新形势，坚持党建领航，实施“五力提升行动”，推动城市基层党建引领基层治理效能全面提升。一、激活“红色引擎”提升党委统筹力XX市紧扣市、区县、街道、社区四级党组织职责定位，拧紧“四级联动”链条，推动分级扛主责、抓主业，构建起纵向到底、横向到边、齐抓共管的城市基层党建引领基层治理工作体系。（一）坚持高位部署推动。推动市、区县全部建立由党委书记担...
