【精品文档】关于开展乡村卫生院建设情况的调研报告（整理版）
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2024-01-17
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关于开展乡村卫生院建设情况的调研报告
乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，承上启下，直接担
负着农村的预防保健、卫生监督、基本医疗、卫生管理等任务，
在农村卫生工作中起着不可替代的作用。加强乡镇卫生院建设，
既是农村卫生工作的热点，也是难点。9 月 28 日至 30 日，根
据 县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行 6 人，在魏
国华 常委的带领下，对我县乡镇卫生改革发展情况进行调研，
深入到 五乡两镇实地了解乡镇卫生院发展现状，以及当前农村
合作医疗
实施状况。现将调研情况报告如下：
一、乡镇卫生院的发展情况
1、 乡镇卫生院的基本情况。我县五乡两镇，41 个行政村。
全县共有乡(镇)卫生院 6 所(牧业医院 1 所、中心卫生院 2
所、 一般卫生院 3 所);村卫生室 15 所；乡镇卫生系统 61 人，
占全县 卫生系统人员的 34%;卫生技术人员 53 人，占全县卫生
技术人员
的 35%;乡镇卫生院有床位数 25 张，千人均床位编制数 2.5 张。
2、 乡镇卫生院的经营情况。据卫生部门统计， xx 年全县
5 所乡级卫生院的收入(不含财政拨补)略有节余，通过财政拨补，
没有亏损的卫生院。卫生院业务收入构成中，以药养医的状况
普 遍存在。调研组所到卫生院，药的收入占业务收入很大的比
例。 调研中发现哈尔交的卫生院属于危房，住院部前面突出的
平台一
直用两根大柱子支撑着。
3、县委、县政府为民办实事项目，积极引进新的医疗设备。
目前，各乡镇卫生院已配备了 x 光机、 b 超等相关的仪器。卫
生 院完善了病房生活设施，药房中配备了基本的日常用药，每
个乡
(镇)都设有村卫生室，解决农牧民日常病找医生难的问题。
调研组通过实地考察，感到县委、政府对农村卫生工作是重
视的，对卫生院建设发展是关心支持的。但从总体上看，农村卫
生工作发展严重滞后，卫生院发展面临不少困难，具体表现：
1、 基层卫生院设备简陋，危房加固、重建进展缓慢。虽然
卫生院引进了 x 光机、 b 超等设备，由于没有专家人员的指导，
缺乏技术操作人员，许多设备成花瓶摆设。诊病仅靠老三件
(听
诊器、血压计、体温计)。
2、 人才缺乏。近年来一直没有本科毕业生进入乡镇医院，
在职的培训成材后又流向县城。再加上基层基础条件差，待遇低，
难留人。
3、 医师老龄化严重。平均年龄在 38-40 岁之间，他们大
部 分是五六十年代的中专毕业生，部分医师开出的处方已不适
用， 面临退休的医师，却因后继没有人，迟迟得不到退休。大
部分年 轻的乡村医师因没有医师资格证，不能开处方。卫生院
在发展过 程中存在很多问题，这是长期积累形成的。解决这些
问题，也需
要一个较长的过程，不可能一蹴而就。
二、 当前农村实施合作医疗状况
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关于开展乡村卫生院建设情况的调研报告乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，承上启下，直接担负着农村的预防保健、卫生监督、基本医疗、卫生管理等任务，在农村卫生工作中起着不可替代的作用。加强乡镇卫生院建设，既是农村卫生工作的热点，也是难点。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，对我县乡镇卫生改革发展情况进行调研，深入到五乡两镇实地了解乡镇卫生院发展现状，以及当前农村合作医疗实施状况。现将调研情况报告如下：一、乡镇卫生院的发展情况1、乡镇卫生院的基本情况。我县五乡两镇，41个行政村。全县共有乡(镇)卫生院6所(牧业医院1所、中心卫生院2所、一般卫...
