【理论调研】党建引领接诉即办改革发展报告
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2024-01-17
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党建引领接诉即办改革发展报告
习近平总书记指出，“我们要实现好、维护好、发展好
最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实
的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入
基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群
众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务
水平”。
城市是现代化的重要载体，城市治理是国家治理体系
和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记指出，“城市
的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、
生活方便不方便”，是重要评判标准。要坚持广大人民群众
在城市建设和发展中的主体地位，探索具有中国特色、体
现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展
之路。
党的十八大以来，习近平总书记先后多次视察 XX，对
XX 工作发表了一系列重要讲话，深刻阐述了“建设一个什么
样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，强调 XX 要
探索构建超大城市治理体系，要坚持人民城市为人民，以
群众最关心的问题为导向，提出解决问题的综合方略。
XX 市适应新时代要求，坚决贯彻习近平总书记关于
XX 工作和首都发展的重要指示和系列讲话精神。五年来，
针对城市化进程中的一系列“大城市病”，XX 市坚持党建引
领，坚持改革创新，以群众诉求为驱动，扎实推进接诉即
办改革，全面回应群众诉求，着力解决城市治理难题，大
力推进城市治理体系和治理能力现代化，形成了“中国之治”
的首都样板，走出了一条超大城市治理的新路。
接诉即办改革是 XX 市委市政府践行以人民为中心的发
展思想，统一领导、整体谋划、统筹推进的一整套改革创
新举措。在接诉即办改革发展中，XX 市委市政府将群众诉
求作为开展工作的主要出发点，压实责任，狠抓落实，用
实际行动将以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之
中，不断实现现代化建设成果更多更公平惠及全体市民。
鲜活的治理实践背后，是一条热线所撬动的城市治理
革命，呈现出一幅党建引领、人民至上、依法推进的中国
式治理现代化的 XX 画卷。经过持续不懈探索，XX 市依托
市民服务热线及其网络平台，从解决一件件民生诉求做
起，建立起较为完备的接诉即办改革领导体系和工作机
制。群众诉求解决率、满意率从最初的XX%、XX%分别提
升至XX%、XX%，人民群众的获得感、幸福感、安全感显
著增强。接诉即办改革形成了以群众诉求驱动的超大城市
治理的新模式，为坚持问题导向全面深化改革提供了鲜活
样本，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了宝贵
经验，为实现人民对美好生活的向往提交了一份厚重的 XX
答卷。
一、改革开启与进程
接诉即办改革源于实践，在实践中不断发展。从“吹哨
报到”到“接诉即办”，再到“主动治理”，接诉即办改革先后经
历了三个阶段。这三个阶段一脉相承、相互衔接，共同构
摘要：
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党建引领接诉即办改革发展报告习近平总书记指出，“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”。城市是现代化的重要载体，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记指出，“城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便”，是重要评判标准。要坚持广大人民群众在城市建设和发展中的主体地位，探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路。党的十八大...
