X区政法队伍建设调研报告
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2024-01-17
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党的十八大以来，以 XJP 同志为核心的 D 中 Y 高度重视政法队伍建设，先后作出
一系列重大决策部署、出台各种重大政策措施，指导推动政法队伍建设健康科学发展。
XJP 总书记特别指出，加强政法队伍建设，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。中央 2016
年 4 月专门召开全国政法队伍建设工作会议，并于 11 月印发《关于新形势下加强政法
队伍建设的意见》，为当前和今后一个时期加强政法队伍建设指明目标方向、提供根
本遵循。近年来,xx 区委政法委在市委政法委和区委的坚强领导下，紧紧围绕构建
“平安 xx”这个大目标和总要求，认真贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大和
XJP 总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市政法工作会议要求，大力加强法治
工作队伍建设，深入推进政法队伍正规化建设，以队伍建设推进平安 xx、法制 xx 建
设。
一、加强队伍建设的主要做法和成效
近年来，我区以队伍专业化职业化为目标，坚持全面从严治警，抓班子、带队伍，
致力打造政治过硬、作风过硬、业务过硬、素质过硬的政法队伍，为开创政法工作新
局面提供了强有力的队伍保障。
（一）坚持政治建警，大力加强理论学习和政治思想建设。一是坚持以党建带队
建。把加强基层党组织建设作为抓基层、打基础的重要抓手，深入推动“规范化党支
部”创建活动，持续增强基层党支部的向心力、凝聚力、战斗力，着力在经常抓、抓
长效上下功夫，把务虚的工作做实、做深。二是抓政治思想教育。积极发挥政法党委
的作用,坚持以党建带队建，全面加强党的建设，强化领导班子建设，落实民主集中
制，提升领导班子决策和民主议事水平。深入学习党的方针政策，加强党性修养、坚
定理想信念，严守党的政治纪律和规矩。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度
化和“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育，引导干警树立理
性、平和、文明、规范的执法观。三是发挥典型示范作用。深入开展“ 4+1”岗位争
先和“十百千”江淮卫士争创活动，加强评选结果运用，对“ 4+1”岗位争先活动中
涌现出来的全省“杰出人民警察”xxx、“全省优秀人民警察”xx,xx,xx 等一批岗位
争先先进集体和先进个人进行表彰，通过发掘、选树、宣传民警身边看得见、摸得着
的先进典型，弘扬正气，凝聚警心，激发民警争先进位的激情和奋发有为的工作热情。
（二）坚持科学管警，全面提升政法队伍正规化建设水平。一是抓执法素能建设。
开展“在线学习、专家讲课、岗位练兵”等活动。区检察院组织全体干警分批到华东
政法、吉林大学、浙江大学等高校进行脱产培训，提高干警的理论功底和法律素养。
开办“微课堂”，利用干警微信群把工作中想到的理念、办案中的经验、看到的热点
案件、新的司法解释、学习中悟出的人生哲理等进行互相交流学习，使大家在“微课
堂中”实现知识共享。二是健全完 善 警 力 资源配置机制 。 公安分局大力推进
“1+1”、“1+2”警务室警力配置模式（即农村警务室配备 1名民警 1 名辅警、城区
警务室配备 1名民警 2 名辅警），xx 分局警务室全部实现“1+1”模式。三是积极探
索警务辅助人员管理办法。对全区辅警人员的实际情况进行调研，充分掌握第一手资
料，做到情况清、底数明，待上级政策出台后，及时结合我区实际制定警务辅助人员
管理办法，为规范警务辅助人员管理提供制度保障。
（三）坚持素质强警，不断提高队伍的职业素质和实战本领。一是开展“轮训轮
值、战训合一”
培训。公安分局坚持轮训轮值常态化，始终保持一支机动力量，并按照治安、刑
侦、综合类岗位分类培训，确保每年全体干警普遍不少于 15 天集中培训。二是加强
教官队伍建设。为全面提升教育训练工作服务实战的能力和水平，进一步加强兼职教
官队伍建设，公安分局及时在各所队分别选聘了 1 名警务实战教官，择优推荐专业警
种业务教官参加市、省级教官培训并颁发聘书，激发兼职教官的荣誉感和工作热情。
三是打造学习型机关建设。坚持党委（组）中心组学习常态化，政法各部门每季度开
办一次“道德讲堂”。每季度向干警推荐一套学习用书，鼓励干警参加各类自学和资
格考试，建立展示干警才艺与学习成果的文化墙、书屋等，引导干警追求健康高雅的
情趣。
（四）坚持形象树警，进一步树立公安机关良好社会形象。一是是组织开展主题
宣传活动。结合重点工作，因地制宜制定宣传方案，积极开展法律宣传。在 110 宣传
日、学雷锋活动日、“三八”妇女节禁毒宣传日等节日，组织政法各部门制作展板，
印刷标语，印制材料走上街头，广泛开展宣传活动，为各项工作的开展营造了浓厚的
活动氛围。二是推进和谐警民关系建设。结合实际开展多种形式的警察公共关系实践
活动，密切了警民关系，提升了群众安全感、满意度。先后多次开展志愿服务活动，
深入社区学校，开展法制宣传，现场回答群众提问，讲解预防诈骗知识，受到群众的
欢迎好评。三是开展“短信评警”、案件回访活动。针对群众反映问题强烈的接处警、
证件办理等窗口单位，随机发送评警短信，督查部门及时对每一条“不满意”信息跟
踪回访，查找问题，有效整改。全面实施社区民警回访辖区案件制度，要求社区民警
在回访过程中了解群众诉求、安抚群众情绪、分析发案原因、查找防范管理中的漏洞
隐患和薄弱环节。定期召开警民恳谈、警企座谈会、特邀监督员座谈会，真诚面向群
众、面向社会征求意见，确保能够真听意见、听真意见。
（五）坚持从严治警，深入推进监督制约机制建设。一是驰而不息纠正“四风”，
推动作风建设常态化。始终把握作风建设必须紧紧抓住重要时间节点，一个阶段一个
阶段扎实推进的要求，在节假日和重要工作开展期间，均加强督查，对作风纪律建设
等情况进行明察暗访，确保基层单位始终绷紧作风纪律建设这根弦，始终把好遵纪守
令这道关。二是严 肃查 办案 件，坚持队伍违法违纪零容忍。认真做好信访接待
12389 举报电话、日常纪检监察信访件的受理、办理工作，对干警涉及违法违纪问题
零容忍，进一步纯洁了队伍，维护了政法机关的良好形象。三是抓党风廉政建设，确
保作风过硬。严格落实中央八项规定，持续不断反对“四风”，着力解决政法队伍在
执法理念、行为、作风等方面的突出问题，锤炼队伍严实作风。严格落实党风廉政建
设“两个责任”，举力廉政警示教育讲座，对新进人员和提拔干警进行廉政谈话，组
织全体干警到革命基地接受红色教育，观看《永远在路上》、到市反腐倡廉政警示教
育中心接受警示教育；开展“两学一做”专题民主生活会和“讲重勇作促”专题警示
教育专题民主生活会；开展专项警务督察和日常动态巡查，健全廉政风险防控机制，
促进廉洁司法。
二、存在的问题
（一）人员编制严重不足。人员严重不足的现状导致工作处于应付被动的状态，
工作力量分散，工作效率低，难以适应实际的工作需要，从而使得有些工作任务完成
质量不高，影响了政法委职能作用的发挥。
（二）队伍活力动力不足。基层警力不足，目前政法机关承担的各项任务日益繁
重，但受制于编制、财力等多种因素，干警不足的现象仍然存在，基层干警长期超负
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党的十八大以来，以习近平同志为核心的D中Y高度重视政法队伍建设，先后作出一系列重大决策部署、出台各种重大政策措施，指导推动政法队伍建设健康科学发展。习近平总书记特别指出，加强政法队伍建设，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。中央2016年4月专门召开全国政法队伍建设工作会议，并于11月印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，为当前和今后一个时期加强政法队伍建设指明目标方向、提供根本遵循。近年来,xx区委政法委在市委政法委和区委的坚强领导下，紧紧围绕构建“平安xx”这个大目标和总要求，认真贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市政法工作会议要求，大力加强...
