大兴安岭地委副书记张宝伟：在2021年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
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在2021 年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
大兴安岭地委副书记 张宝伟
（2021 年1月20 日）
同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届
八次全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，总结“十三
五”和 2020 年工作，分析面临形势，安排下步工作任务，凝心聚力，真
抓实干，推动林区加快转型发展。
一、砥砺奋进、攻坚克难，“十三五”实现圆满收官
过去的五年，全区上下在地委的坚强领导下，深化落实“七大攻
坚”任务，扎实推进“双十”重点工作，“十三五”主要目标任务全面
完成，综合实力迈上新台阶，全面建成小康社会取得决定性成就。这五
年，森林生态系统加快修复，活立木总蓄积、森林覆盖率持续增长；连
续三年取得“人为火不发生、雷击火不过夜”骄人战绩，在大兴安岭森
防史册上留下浓墨重彩的一笔。这五年，脱贫攻坚成果丰硕，现行标准
下贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列。这五年，重点领域改革不断深
化，政府机构改革全部到位，重点国有林区改革结束了大兴安岭 56 年政
企合一的历史。这五年，发展动能持续转换，生态旅游、电商网红、水
经济等产业发展步伐加快。这五年，城乡面貌得到改善，老旧小区改造
棚改配套工程、道路交通等基础设施项目落地见效，农村人居环境整治
三年行动全面收官。这五年，全力解民忧、纾民困、暖民心，养老保险
基本实现全覆盖，公共服务更加均衡，扫黑除恶打掉黑恶团伙 16 个。困
扰百姓多年的棚改动迁户回迁、不动产权证办理、嫩源步行街占道经营
殡葬公益化、儿童公园烂尾等难题得到根本解决。
刚刚过去的 2020 年，是林区发展史上极不寻常、极为特殊的一年。
面对疫情冲击和经济下行压力，我们在保持定力中精准发力，在把握大
势中谋篇布局，紧紧围绕“六稳”“六保”，全力推进“双十”重点工
作，在大疫大考中奋力书写不负人民的兴安答卷，地区生产总值增长
2.7%，固定资产投资增长 0.4%，规上工业增加值增长 13.8%。
一是双防硬仗战果优异。
面对突如其来的新冠疫情，各级领导干部冲锋在前，医务人员、公
安干警、地林直机关和基层干部职工、社区工作者、人民教师、志愿者
闻令而动，同时间赛跑、与病魔较量、为生命接力，隔离医学观察 5万
余人次，“点对点”接回境外返来人员 225 人，建成核酸检测实验室 11
个，4例确诊病例全部治愈，保护了林区人民生命健康，彰显了伟大的抗
疫精神。针对异常严峻防火形势，坚持挑战自我、挑战极限、挑战不可
能，旬小结、月攻坚，56 起雷击火全部在 24 小时内扑灭，夺取森防全
胜，森林防火地企同心同向，精细化预防、一体化扑救、战役化打法，
得到国务院分管领导和省政府高度评价。
二是项目建设扎实推进。全面打响项目建设年硬仗，24 个省级“百
大项目”全部开工，118 个地区“百个项目”开复工 115 个。疫情期间
通过视频连线与省发改委对接，总投资 76.5 亿元的307 个项目纳入国家
重大项目库。成立铁路、机场、口岸和通信基础设施四个专项工作推进
组，集中攻坚重大项目，富加铁路提速改造可研通过国铁集团评审，漠
河机场改扩建项目开工，漠河口岸复关取得新进展，5G 基站建成 275 个，
连阿公路建成通车。
三是生态保护得到加强。全面启动国土空间规划编制，划定了生态
保护红线。查处破坏森林资源案件 136 起，收回林地 17.9 公顷。全区 7
座污水处理厂实现稳定运行，37 台20 蒸吨和以上燃煤锅炉完成污染治
理。中央环保督察和“回头看”反馈 28 项问题完成整改，20 个纳入国
家和省台账的河湖“四乱”问题全部销号。
四是林区产业稳步发展。百泉谷晋升国家4A 级旅游景区，23 个营
地驿站投入使用，加格达奇-漠河-黑河通用航线开通，全域旅游租车项目
顺利入驻。呼玛旁开门金银矿开工建设，松岭钼铅锌多金属矿获省发改
委核准，煤炭产量达到582 万吨。浆（坚）果喜获丰收，耕地绿色、有
机认证面积达到59.8 万亩和5.9 万亩。开展直播带货活动 217 场，电子
商务销售额增长 16.6%。中药材种植面积达到12.1 万亩，北极镇、呼
玛镇被评为第一批省级中医药特色小镇。
五是纾困惠企成效显著。深入落实国家和省“免减缓返补”政策，
为企业减税降费 4.2 亿元，发放稳岗返还资金 1395.7 万元，减免养老、
失业、工伤保险费3.1 亿元，实施贷款临时性延期还本付息 3.9
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在2021年第一次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话大兴安岭地委副书记张宝伟（2021年1月20日）同志们：这次会议主要任务是，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，全面落实中央和省委经济工作会议部署，总结“十三五”和2020年工作，分析面临形势，安排下步工作任务，凝心聚力，真抓实干，推动林区加快转型发展。一、砥砺奋进、攻坚克难，“十三五”实现圆满收官过去的五年，全区上下在地委的坚强领导下，深化落实“七大攻坚”任务，扎实推进“双十”重点工作，“十三五”主要目标任务全面完成，综合实力迈上新台阶，全面建成小康社会取得决定性成就。这五年，森林生态系统加快修复，活立木总蓄积、森林...
