调研报告：关于政治机关建设大调研报告
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2024-01-17
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党的十九届六中全会提出“两个确立”重大政治论断，是党在新时代取得的最大政治成果、
最重要历史经验，是实现新时代新征程各项目标任务的根本保证。加强机关党的政治建设，深刻
领悟“两个确立”的决定性意义，是推动机关党的建设高质量发展的时代命题，是确保各级机关
在新时代新征程上走在前作表率的实践要求。
一、重大意义
（一）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是提升新时代机关党
员干部政治能力的重要途径。一是检验政治判断力的重要标尺。“两个确立”为正确判断形势、
科学预见未来、把握历史主动提供了实践遵循和理论指引。机关党员干部能否坚持领袖领航、坚
持真理指引，直接决定了能否把准“定盘星”、紧跟“主心骨”，锚定正确政治方向、牢牢把握
政治原则、时刻站稳政治立场，做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当，
永葆对党忠诚的政治本色。二是增强政治领悟力的重要内容。过硬的政治领悟力源于扎实的理论
武装和深厚的思想积淀。机关党员干部只有把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修
课必修课，善于用马克思主义中国化时代化的最新成果观察新形势、研究新情况、解决新问题，
才能更好发现政治端倪、把握政治逻辑，推动党和国家事业稳步前行。三是提升政治执行力的重
要支。深刻领悟“两个确立”的决定性意义是全党统一思想、统一意志、统一行动的根本政治要
求，在此基础上，党才能汇聚起战无不胜的政治执行力。各级机关是推动党中央决策部署落地生
根的中坚力量，必须把“两个确立”的决定性意义内化于心、外化于行，切实发挥领导机关示范
引领作用、领导干部骨干带头作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，做到讲政治
守纪律、负责任、有效率，确保党中央决策部署不折不扣落地见效。
（二）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是推动新时代机关党
的建设高质量发展的必然要求。一是带头践行“两个维护”的必然要求。“两个确立”与“两个
维护”精神同源、内核同质、目标同向，深刻感受习近平总书记作为大党大国领袖的政治智慧与
使命担当，才能发自内心、愈加坚定地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，理性认识习
近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，才能对党的创新理论更加入脑入心、坚决贯彻落
实。二是坚持以党的政治建设为统领的必然要求。“两个确立”是党高度重视政治建设在新时代
的集中体现，坚持以党的政治建设为统领，把“两个确立”的要求贯彻到机关党的工作各方面全
过程，机关党的建设才能方向正确、纲举目张、全面进步。三是破解机关党建突出问题的必然要
求。新时代机关党的建设深入推进、成效明显，但是党建与业务“两张皮”等一些顽瘴痼疾依旧
存在，一个重要原因在于政治建设淡化、虚化、弱化。深刻把握“两个确立”为加强政治建设、
破解机关党建突出问题提供了答案。
（三）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是续写新时代机关事
业新篇章的政治保证。一是关系党的全面领导在机关的实现。只有把“两个确立”贯彻到党的建
设和业务工作全过程、各方面，坚决落实好党中央赋予的各项工作职责，才能保证党的领导核心
作用在各级机关率先得以落实。二是关系机关事业发展的正确政治方向。
各级机关是党的方针政策和经济社会发展战略的制定者、组织者、实施者，只有把思想和行
动统一到以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署中，统一到习近平新时代中国特色社会主
义思想的科学指引下，才能确保机关各项事业始终沿着正确政治方向发展。三是关系机关治理体
系和治理能力现代化建设。各级党政机关在国家治理体系中地位重要、责任重大。各级机关党组
织和党员干部不断提高政治能力，强化政治担当，提升治理效能，才能更好推动党的主张和决策
部署转化为本单位本领域的政策法规、制度措施。
二、具体实践
（一）坚持政治统领，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义转化为做到“两个维护”的实
际行动。突出政治机关定位，教育引导党员干部把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为政治
要求，把践行“两个维护”作为政治责任，切实做到一体领悟、一体贯彻。常态化开展领导干部
讲党课、主题党日等，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，推动政治机
关意识教育向基层、向支部延伸；经常性开展党章党规党纪教育，健全贯彻落实习近平总书记重
要指示批示精神闭环工作机制，抓实政治监督，让遵守政治纪律政治规矩成为自觉行动；纵深推
进模范机关创建，落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，推动模范机关创建持续深入
（二）注重深学细悟，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义转化为加强理论武装的思想自
觉。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，引导党员干部上好必修课、
首修课、终身课，筑牢深刻把握“两个确立”的思想基础。推动党组（党委）“第一议题”学习
制度化规范化，建立健全理论学习中心组学习巡听旁听、督查通报机制，引领带动党员干部学深
悟透党的创新理论；深化党史学习教育，挖掘红色资源、打造教育基地、举办专题宣讲、编印红
色诗书，把传承红色基因融入机关党的各项建设；实施青年干部理论学习提升工程，开展学习标
兵、学习成果评比展示，丰富线上学习资源，努力在学懂弄通做实上走在前列、作出示范，不断
深化青年干部对“两个确立”决定性意义的理解。
（三）突出固本强基，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义转化为夯实基层基础的工作成
效。坚持严在标准、重在规范、要在实效，从基础工作入手、从基本制度严起，夯实高质量推进
机关党的政治建设的组织基础。抓规范化推动达标升级，从机关党组织设置、组织建设、组织生
活、支部功能、队伍建设、制度保障方面入手，推动机关基层党组织建设全面规范、提升质量；
抓精准化实施分类指导，针对党政机关、事业单位、企业、社会组织等基层党组织的不同实际，
对组织设置、职责任务等明确标准、作出规范；抓专业化加强教育培训，建立机关党务干部教育
培训师资库、精品课程库，综合运用课堂讲授、现场教学等方式，对机关党务干部实施集中轮训
示范培训、任职培训、履职培训；抓信息化提升组织功能，借助网络平台创新机关党建活动载体
工作方式、运行机制，积极探索“互联网+党建”“智慧党建”模式，增强党建工作感染力吸引
力影响力。
（四）服务中心大局，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义转化为担当政治使命的内在动
力。
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党的十九届六中全会提出“两个确立”重大政治论断，是党在新时代取得的最大政治成果、最重要历史经验，是实现新时代新征程各项目标任务的根本保证。加强机关党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是推动机关党的建设高质量发展的时代命题，是确保各级机关在新时代新征程上走在前作表率的实践要求。一、重大意义（一）加强机关党的政治建设、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，是提升新时代机关党员干部政治能力的重要途径。一是检验政治判断力的重要标尺。“两个确立”为正确判断形势、科学预见未来、把握历史主动提供了实践遵循和理论指引。机关党员干部能否坚持领袖领航、坚持真理指引，直接决定了能否把准“定盘星”、紧跟“主心...
