调研文章：浅谈消防宣传“五进”工作基础
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2024-01-17
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调研文章：浅谈消防宣传“五进”工作基础
“五进”工作是 A总书记亲自部署的一项重要政治任务。
应急部在 2022 年年底召开深入推进“消地结合”安全宣传“五
进”工作视频会，要求消防救援队伍要在全系统中当标兵、走
前列。两年来，各级消防救援队伍坚定捍卫“两个确立”、坚决
做到“两个维护”，始终把落实好消防宣传“五进”工作作为提升
全民消防安全素质、防范化解重大消防安全风险的重要抓手，
积极探索实践，努力提质增效，消防宣传成效有目共睹，形
势喜人。但是，对照新时期新形势新任务的要求，消防宣传
“五进”工作仍存在不足与滞后，一定程度上影响了服务保障经
济社会发展作用的发挥。对此，笔者结合实际工作进行了一
些分析。
一、消防宣传“五进”工作现有形势分析
“五进”工作开展以来，各地在制度机制、科普阵地、人
才培养等方面建设进行了不少有益探索，初步建立了一整套
较为完善的消防宣传教育体系，取得了一系列新成效。行业
部门责任体系日趋健全，部门间协作配合更加紧密，消防宣
传形式更加丰富，消防宣传效果更加显著。但在肯定成绩的
同时，我们也要清醒地认识到，当前消防宣传工作的先导性、
基础性作用还没有得到充分发挥，人民群众的消防安全素质
与现实需求还有一定差距。从全省居民消防安全常识知晓率
调查结果来看，虽然居民消防安全素质逐年提升，但整体水
平仍然不高，尤其是低教育程度、低收入、农村居民等群体
的知晓率得分明显低于其他群体；从全省火灾形势来看，农
村地区和居住场所火灾高发，且“小火亡人”较为突出；从城乡
消防宣传教育现状来看，各地普遍侧重于城市宣传，部分乡
镇、农村等末端宣传还存在盲区，有的重复培训而有的却缺
少接受渠道；从火灾中暴露的问题来看，一些短期工和劳务
派遣人员上岗前未经消防培训或培训不合格，很多单位和群
众对火灾危险性和消防违法成本缺乏认知，对火灾防范知识
掌握不足，一旦发生火灾不知道如何正确应对。全社会消防
宣传“五进”工作还有很多薄弱环节需要弥补，人民群众消防安
全素质还有很大提升空间。
二、当前消防宣传“五进”工作的问题和不足
（一）责任链条不紧，缺少凝聚力。当前消防宣传工作
的主要推动者仍是消防救援机构，消防一家单打独斗的局面
没有得到根本改善，部分行业部门对本系统的消防宣传教育
责任和任务分工不清楚，有的行业部门年度消防宣传计划可
操作性和针对性不强，行业部门内部开展消防宣传的主动性
不强，行业部门间的宣传合力有待进一步提升。
（二）重视程度不够，缺乏系统性。
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调研文章：浅谈消防宣传“五进”工作基础“五进”工作是A总书记亲自部署的一项重要政治任务。应急部在2022年年底召开深入推进“消地结合”安全宣传“五进”工作视频会，要求消防救援队伍要在全系统中当标兵、走前列。两年来，各级消防救援队伍坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终把落实好消防宣传“五进”工作作为提升全民消防安全素质、防范化解重大消防安全风险的重要抓手，积极探索实践，努力提质增效，消防宣传成效有目共睹，形势喜人。但是，对照新时期新形势新任务的要求，消防宣传“五进”工作仍存在不足与滞后，一定程度上影响了服务保障经济社会发展作用的发挥。对此，笔者结合实际工作进行了一些分析。一、消防宣传...
