关于“零彩礼”实践工作的调研报告
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2024-01-17
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关于“零彩礼”实践工作的调研报告
为贯彻落实国务院和部领导有关批示精神，深入推进全国
婚俗改革实验区建设，2023 年 3 月，民政部社会事务司有关同
志赴 XX 省 XX 市开展“零彩礼”实践工作调研。调研组实地走访 XX
市婚姻登记处，进村实地走访察看，召开市、乡、村相关人员
座谈会，掌握实情，听取意见，深入了解 XX 市“零彩礼”实践工
作的基本情况、主要做法、典型经验。
一、改革起因
XX 市位于 XX 省中南部，面积 XX 平方公里，人口 XX 万人，
为省辖县级市，由 XX 市代管，以农业人口为主，经济发展处于
全省中等水平。一段时间以来，随着生活水平的提升，XX 农村
婚事大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡风气愈演愈
烈，传统的礼仪演变为大吃大喝的“面子工程”，高价彩礼、婚嫁
支出成为农民的沉重负担，甚至导致因婚致贫。仅以彩礼为例，
2018 年以前，部分乡镇的彩礼最高涨到了 18.8 万元，而同年 X
X 农村居民人均可支配收入仅为 1.45 万元，按照每户 3 个劳动
力计算，娶个媳妇需要的费用，不吃不喝也得攒个四五年。为
了帮孩子成家，XX 农村全家齐上阵进城务工的现象并不少见，
不少父母为此不惜做“高龄农民工”，进入危险系数高的行业打拼。
针对这种情况，XX 市委、市政府高度重视，把遏制高额彩礼作
为推进移风易俗工作的抓手和突破口，采取一系列配套政策措
施，推动婚俗改革在重点领域和关键环节取得突破。XX 市“零彩
礼”、“
低彩礼”新人不断涌现，全市结婚新人彩礼显著降低，在全
国婚俗改革实验区打造了 XX“零彩礼”样本。
二、主要做法
（一）党委、政府重视，建立上下贯通领导机制
XX 市委、市政府高度重视婚俗改革工作，将其作为事关百
姓福祉的重点民生工程和“一把手”工程来抓，成立由市、乡、村
三级书记任组长的婚俗改革工作领导小组，建立党委领导、政
府负责、民政牵头、多部门参与的联席会议机制。搭建婚俗改
革实验平台，打造集沟通联络、发现问题、信息归集等功能为
一体的综合指挥调度中枢。为解决高价彩礼的突出问题，市委、
市政府多次召集民政等有关部门和乡镇负责同志专题研究对策，
对遏制高额彩礼进行充分调研论证，工作方案一经确定，便明
确细化部门职责分工和推进进度，纳入全市重点工作予以考核，
形成齐抓共管、强力推进的良好态势。
（二）强化制度约束，形成齐抓共管工作机制
一是在市级层面，制定规章制度。制定深入开展移风易俗
工作的实施意见，印制移风易俗婚事新办丧事简办手册，把遏
制高价彩礼作为推进移风易俗工作的抓手和突破口，抓住宣传
教育、“一约四会”（“一约”指村规民约；“四会”指红白理事会、道
德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会）、综合治理三个关键，
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关于“零彩礼”实践工作的调研报告为贯彻落实国务院和部领导有关批示精神，深入推进全国婚俗改革实验区建设，2023年3月，民政部社会事务司有关同志赴XX省XX市开展“零彩礼”实践工作调研。调研组实地走访XX市婚姻登记处，进村实地走访察看，召开市、乡、村相关人员座谈会，掌握实情，听取意见，深入了解XX市“零彩礼”实践工作的基本情况、主要做法、典型经验。一、改革起因XX市位于XX省中南部，面积XX平方公里，人口XX万人，为省辖县级市，由XX市代管，以农业人口为主，经济发展处于全省中等水平。一段时间以来，随着生活水平的提升，XX农村婚事大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡风气愈演愈烈，传统的礼仪演变...
