关于贯彻落实《xx市公共卫生应急管理条例》切实做好疫情防控工作的调研报告
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2024-01-17
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关于贯彻落实《xx 市公共卫生应急管理条例》切实做好疫
情防控工作的调研报告
根据区人大常委会年度工作安排，今年，区人大常委会教科文
卫工委对本区贯彻落实《xx 市公共卫生应急管理条例》切实做好疫
情防控工作开展调研，听取了区卫健委的专题汇报，先后召开了政
府各相关部门分管领导、各街镇分管领导、村居书记代表等调研座
谈会，实地走访区疾控中心、xx 医院 xx 分院等了解疫情防控工作，
实地查看沿街商铺、菜市场、银行、电信、邮政网点、宾馆（民
宿）、景区景点、宗教场所、社区食堂、物流（冷链企业）、建筑
工地等疫情防控情况，通过联系走访部分区人大代表和市民，深入
了解情况、听取意见建议。现将调研情况报告如下：
一、总体情况
近两年，本区积极贯彻落实《xx 市公共卫生应急管理条例》有
关要求，全面推进公共卫生应急管理体系建设，守牢城市安全底线，
保障人民群众健康。自新冠肺炎疫情发生以来，本区疫情防控工作
在市委市政府的统一部署下，在区委区政府的正确领导下，始终贯
彻“人民至上、生命至上”的理念，始终坚持“外防输入、内防反弹”总
策略和“动态清零”总方针，全面发动、全域防控、全体参与、全程严
防，聚焦重点行业与重点街镇，以快制快，集中力量打歼灭战，如
期实现社会面清零目标，取得了区域疫情防控的决定性胜利，为打
赢大 xx 保卫战做出了 xx 贡献。
（一）贯彻有效、指挥有方
自《条例》实施以来，区政府和有关部门做了大量工作，取得
了较为明显的成效。公共卫生应急管理体系建设不断完善，针对本
区公共卫生应急管理体系建设工作中的问题及短板，区委区政府主
要领导专题研究，梳理确定补短板项目，印发《关于完善重大疫情
防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》，召开公共
卫生建设大会，全面推进公共卫生应急管理体系建设。公共卫生应
急指挥体系不断健全，设立区疫情防控领导小组，实行区委书记和
区长任组长的“双组长”制度，下设若干工作组，根据职责分工做好应
急处置和疫情防控相关工作，并且根据工作要求实时动态调整工作
组数量与分工，如 2022 年3月，在原有疫情防控领导小组的基础
上，成立10 组10 专班，集中办公，全面落实疫情防控各项工作，
各街镇相应成立了领导小组和工作专班，各部门各单位也成立了领
导小组和工作小组，各村居相应落实了工作专班，全区号令统一、
指挥顺畅、工作流畅，管控到位、成效显著。
（二）预警有据、处置有力
根据《条例》相关规定与要求，区政府着力健全公共卫生监测
预警及处置系统，充分依托“一网统管”平台，运用数据赋能，发挥联
勤联动作用，全面助力疫情防控工作。公共卫生监测预警不断强化，
严格落实“核酸＋抗原”、“场所码＋数字哨兵”、“发热门诊＋药店”等
预警发现机制。完成全区医疗机构 6个发热门诊、9个发热哨点诊
室标准化建设。核酸检测能力建设持续加强，“温暖家”常态化核酸检
测能力建设和资源储备持续推进。公共卫生应急处置响应不断提速，
探索建立全流程协作信息化平台，配强公安、卫生健康、疾控、通
信、大数据等硬件设施与人员力量，迅速、规范和高效开展应急处
置工作。疫情期间，发现检测异常人员后，排查处置立即启动，实
施人员分类管控和转运，实现 2小时转阳、8小时转密，做到“应转
尽转”。加强涉疫场所终末消毒，对可能被污染的场所做到100％终
末消毒，按规定开展过程和效果评价，严格按照规范加强重点区域
和环境的预防性消毒。
（三）救治有序、治理有责
制定下发《健康 xx2030 规划纲要》和《健康 xx 行动（2020
－2030）》，有力推动《条例》深入贯彻实施。公共卫生救治体系
建设不断推进，成立区新冠肺炎疫情医疗救治领导小组和专家组，
梳理救治流程，组建突发公共卫生事件医疗救治战斗队。不断提升
医疗急救能力，成立疫情防控转运专班车组和备班，已形成1个急
救中心站＋10 个急救分站的急救网格布局。完成 xxxx 分院城市检
测基地建设和 xxx 人民医院方舱CT 和方舱PCR 实验室建设，在新
摘要：
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关于贯彻落实《xx市公共卫生应急管理条例》切实做好疫情防控工作的调研报告根据区人大常委会年度工作安排，今年，区人大常委会教科文卫工委对本区贯彻落实《xx市公共卫生应急管理条例》切实做好疫情防控工作开展调研，听取了区卫健委的专题汇报，先后召开了政府各相关部门分管领导、各街镇分管领导、村居书记代表等调研座谈会，实地走访区疾控中心、xx医院xx分院等了解疫情防控工作，实地查看沿街商铺、菜市场、银行、电信、邮政网点、宾馆（民宿）、景区景点、宗教场所、社区食堂、物流（冷链企业）、建筑工地等疫情防控情况，通过联系走访部分区人大代表和市民，深入了解情况、听取意见建议。现将调研情况报告如下：一、总体情况近两年...
