关于加强和创新基层社会治理工作的调研报告
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2024-01-17
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关于加强和创新基层社会治理工作的
调研报告
根据“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活
动要求，从 9 月 15 日开始，我集中利用一周时间，围绕
基 层社会治理这一主题，着眼防范化解基层社会矛盾纠纷，
深
入基层一线，开展调查研究，现将有关情况作汇报如下。
一、选题依据
在十九大报告中，习近平总书记明确提出要加强和创新
社会治理，打造共建共治共享的社会治理体系。要求进一步
完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益
增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的
社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全
感更加充实、更有保障、更可持续。**市近年来深入开展平
安创建活动，严厉打击各类违法犯罪，探索创新基层社会治
理经验，城镇社区保障条件有效改善，社会治理模式不断创
新，社会治安生态有效净化，我市群众安全感、满意度连续
十年排名全省前列，**市连续 15 年未发生有影响力的案
(事) 件。但与“共建共治共享”的要求相比，我们的工作
还存在 诸多短板和不足。调研之前，我们专门邀请了政法
各单位和 乡镇、市直单位的同志进行座谈，向社会发放调
查问卷，征
求和梳理意见建议，其中加强和创新基层社会治理方面的问
题、意见、建议较多，指向比较集中。最终决定以加强和创
新基层社会治理为课题，进一步摸清实际情况，找准存在问
题，研究制定对策，推动平安**建设向更高层次、更高水平
迈进。
二、 基层社会治理工作取得的成效
(一)治理工作中的职责使命和责任担当更加凸显。 一
是坚持“敢于担当，精准打击”掘进扫黑除恶专项斗争，保持
社会治安的高压态势。坚持"露头就打、打早打小、快侦快
打",从重、从快、从严打击黑恶犯罪。二是坚持“什么问
题突出，就重点解决什么问题",对一些“老大难"的问题，
主动介入，落实责任，重点突破，设法解决，防止事态扩大，
不断提升“三防”水平，实施综治“雪亮工程+微视频”建
设，"人脸智能识别”、"机动车违停自动抓拍"、"会议视频
互联"等投入实战，社会面防控能力和水平得到长足提升。
三是组织开展平安乡镇、平安村(居)、平安小院、平安楼
栋等系列平安创建活动，层层分解目标任务、层层落实创建
责任，坚持不懈、久久为功精心打造“平安溢水”品牌。
(二)政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步
形成。 一是建立矛盾预防化解的多元机制。建立镇村两级调
解组织，充实调解人员，推动人民调解、司法调解、行政调
解“三调”联动。二是探索各界广泛参与的联动模式。充分
利用“安全生产宣传月”"综治宣传月"等集中宣传节点，
采取流动宣传车、"村村响"、"小手拉大手"等方式宣传平
安知识，充分调动人民群众参与平安创建的积极性，营造浓
厚的创安氛围。
(三)基层社会治理的源头化精细化智能化改革成效初
显。 一是建立以村、镇直单位、村治保、民调组织为依托的
群防群治防线，完善以司法所、派出所为辅的化解疏导防线，
巩固镇综治中心牵头抓总、协调各方的控制处置防线，实现
齐抓落实，协同作战。二是坚持“领导周一接访，干部带案
下访、专班包案化访"工作机制，完善"周排查、月研判、
季通报、零报告"制度，对矛盾纠纷、不稳定因素进行全方
位、无缝隙的摸排和风险评估，探索出"三抓"即抓规律、
抓重点、抓苗头和"三早"即早发现、早控制、早调处等行
之有效的工作方法，取得了事半功倍的效果。三是坚持“属
地管理"和“谁主管谁负责"的原则，压实维稳第一责任人
责任，立足实际、深入群众、重心下移、关口前移，层层传
导压力，变被动为主动。
三、 基层社会治理工作存在的问题
随着改革的深化和市场经济体制的建立，加之辖区面积
大、人员流动性强等各种不稳定因素，使基层社会治理面临
着严峻复杂的形势，基层社会治理呈现出碎片化、分散化、
矛盾化的特点。
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关于加强和创新基层社会治理工作的调研报告根据“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动要求，从9月15日开始，我集中利用一周时间，围绕基层社会治理这一主题，着眼防范化解基层社会矛盾纠纷，深入基层一线，开展调查研究，现将有关情况作汇报如下。一、选题依据在十九大报告中，习近平总书记明确提出要加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理体系。要求进一步完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。**市近年来深入开展平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪，探...
