关于全市食品药品安全监管情况的调研报告
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2024-01-17
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关于全市食品药品安全监管情况的调研报告(仅供学习)
按照市人大常委会 2023 年工作要点安排，3 月 30 日，人大常
委 会副主任 XX 带队， 由部分人大常委会组成人员、人大代表、人
大机 关相关委室负责人和市场监管局有关负责同志组成调研组，深
入到药 品销售企业，餐饮服务公司，食品生产企业，实地走访查看
了食品药 品安全监管情况；召开了座谈会，广泛征询人大代表、企
业代表意见
建议。现将调研情况报告如下：
一、现状和成效
全市有获证食品生产企业 132 家，食品小作坊 359 家，食品销
售 单位 3702 家，餐饮单位 3400 余家，农村集体聚餐承办者 271
个。药 品零售单位 430 家，药品使用单位 664 家(医院 57 家、
卫生服务站 5 家、村卫生站 397 家、个体诊所 205 家),医疗器械
经营单位 522 家(二类 465 家，三类 57 家)。监管对象总体呈现
点多、面广、量大 的特点。 xx 年机构改革以来，在市委正确的领
导下，经过食品药品监
管部门的不懈努力，全市食品药品安全监管工作取得了明显成效。
(一)明确职责完备制度，推动责任落实一是全面落实党政同责。
市委、市政府高度重视食品安全工作，全面履行《地方党政领导干部
食品安全责任制规定》,严格落实《xx 市贯彻落实党政同责实施意见》
和《xx 市食品安全党政同责责任清单》,推进食品监管事权法定化、
规范化、清单化。二是构建联动监管格局。充分发挥市食安委、市食
品药品领域安全生产指挥部统筹协调作用，完善并落实市场监管部门
与纪委监委、法院、检察院的"行纪衔接""府院联动"“两法衔接”
工作机制，健全市食安委成员单位之间联席会议、信息通报、风险交
流、工作督查等制度，出台《执法办案联动协作机制》,多次组织召
开食安办工作会议和指挥部联席会议，切实推进食品药品安全监管各
项重点工作顺利开展。三是推动落实“两个责任”。对标国、省、市
“两个责任”工作安排部署，摸清全市包保主体 7685 个、包保干
部
1882名，落实市委市政府领导包保 B 级主体 85 个。
(二)强化日常监管，食药安全运行平稳一是强化源头治理。严
格耕地土壤污染防控，降低镉等重金属超标风险，土壤样品重金属监
测全部达标。把全市 474 家食用农产品生产主体纳入承诺达标合格证
制度主体名录，开具承诺达标合格证 6万余张。实施农产品“治违禁
控药残促提升"三年行动，全市 546 家食用农产品企业入驻农产品
质量安全追溯平台。二是加大抽检力度。围绕 12 个重点治理品种，
开展快速检测6900 余次。开展食品抽检 1203 批次，农产品质量安
全 定量监测731 个，问题核查处置完成率100%。全市报告食源性
个案 病例 2382例，完成食品污染及食品中有害因素监测样品共
计 85 个。 抽检药品 40 批次，监测评价药械化不良反应报告 2394
份。聚焦民生 关注热点，常态化开展食品药品安全“你点我检”活
动。三是规范生 产经营。对重点食品生产企业、餐饮行业、零售药
店等开展全覆盖检 查，督促企业落实安全主体责任。食品生产经营
单位风险分级率达 100%,"食安员"参考率和合格率均达到
100%。加强执业药师在职 在岗、处方药和非处方药分类管理，严
格规范特殊制剂凭证购买和剂
量限制。
(三)突出专项整治，严惩食药安全违法行为一是狠抓专项整治。
持续推进食品安全放心工程建设三年攻坚行动，常态化开展“守底线
查隐患保安全"专项行动，全市 76 0 0 余家经营主体隐患排查实现全
覆盖。实施校园食品安全守护行动，完成 162 个学校食堂及集中用餐
配送单位信用等级评定工作。联合多部门开展农村地区食品安全"六
大”整治行动，农村地区食品安全满意度不断提升。实施药品经营企
业执行 GSP (药品经营质量管理规范)情况专项检查，组织开展城乡
结合部、农村地区药品质量安全集中整治。二是攻坚重点环节。聚焦
学校及幼儿园食堂、养老机构、医疗机构、建筑工地等重点场所，大
力开展风险隐患排查整治，检查学校及校园周边食品经营者 1460 户
(次),发现风险隐患 7 4 个 ，约谈学 校 3 个。加强对亚硝酸盐、野
生 菌、自制白酒等有毒有害物质排查和风险提示，排查农村集体聚餐
承 办者 203 家次，发现风险隐患 8 个，已全部按规定整改。排查
餐饮服 务单位 1830 余家，发放宣传资料和风险提示 3000 余份。
加强疫情防 控用药、医疗器械、化妆品等突出问题整治，严厉打击
制售假劣药品 和“ 一挂两超”(挂靠经营，超方式、超范围经营)、
“三出租”(出租 出借证照、票据和柜台)等违法行为，加强网络零售
药品“线上净网、 线下清源”治理。三是严处违法行为。大力开展
“铁拳”“春雷”等 执法行动，2022 年查处食品安全违法案件
239 件，处罚没款 250 余 万元；查处药品违法案件93 件，处罚没
款76 万余元。加强“行刑衔
接 " , 移 送 司 法 机 关 刑事立案 2 4 件，起 诉 2 6 人 。
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关于全市食品药品安全监管情况的调研报告(仅供学习)按照市人大常委会2023年工作要点安排，3月30日，人大常委会副主任XX带队，由部分人大常委会组成人员、人大代表、人大机关相关委室负责人和市场监管局有关负责同志组成调研组，深入到药品销售企业，餐饮服务公司，食品生产企业，实地走访查看了食品药品安全监管情况；召开了座谈会，广泛征询人大代表、企业代表意见建议。现将调研情况报告如下：一、现状和成效全市有获证食品生产企业132家，食品小作坊359家，食品销售单位3702家，餐饮单位3400余家，农村集体聚餐承办者271个。药品零售单位430家，药品使用单位664家(医院57家、卫生服务站5家、村卫生站3...
