关于群众诉求服务中心的新型基层社会治理途径的调研报告
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2024-01-17
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关于群众诉求服务中心的新型基层社会治理途径的调研报
告
在社会矛盾集中凸显、上访案件频发不断的严峻形势下，
xx 省xx 县委、县政府以积极回应群众需求、扩大公众参
与为切入点，探索建立了 xx 县群众诉求服务中心的新型基
层社会治理模式。xx 县经过四年来的摸索和实践，逐渐形
成了一条多元化、多层次反映群众利益诉求的渠道，以及
作为司法诉讼和行政仲裁有效补充的非诉讼纠纷调节机制
有效促进了党委、政府与群众之间的相互沟通，切实起到
了为百姓排忧解难的重要作用。这种注重维护群众合法权
益、积极动员社会力量参与、努力搭建沟通平台的做法，
对党在基层社会治理中的领导方式创新方面具有一定的借
鉴意义。
xx 县群众诉求服务中心的建立背景
xx 省xx 县地处 xx 山腹地，全县总面积 xxxx 平方公里，
辖区内有 x个镇、x个乡、xxx 个行政村。常住人口 xx.x
万人，农业人口占 xx%。县内少数民族人口众多，含 xx 族、
x族等 xx 个少数民族，仅 xx 族人口就占 xx.x%。
xx 县地处偏远地带，原本是有名的国家级贫困县。随着
近年来县经济和各项社会事业的较快发展，人民群众特别
是贫困群众的生活得到了不小改善。然而，baoku1893 年
x月xx 日，xx 县遭遇百年一遇的特大洪灾。在灾后重建的
过程中，各种利益诉求交织其中，各类上访案件呈井喷式
爆发。甚至还出现许多要求过高、没有法律政策支持、违
背常理以致政府无法解决、法院不能判决的不合理诉求。
“闹访”“缠访”现象时有发生，“信闹不信理”“信访不信法”的问
题比较突出，单纯依靠一般性的行政接访和司法手段无法
有效化解。
因此，xx 县委、县政府领导班子针对“xx”特大洪灾后所
面临的严峻维稳形势，从自身实际情况出发，以建设幸福
xx 为目标，以创新社会管理为主线，以积极回应群众需求、
扩大公众参与为切入点，研究建立了“xx 县群众诉求服务中
心”。
xx 县群众诉求服务中心的创新之处
xx 县群众诉求服务中心（以 下 简称“中 心 ” ） 于
baoku1893 年x月筹建，同年x月xx 日正式挂牌运行。
经过四年来不断的探索和改进，已经逐渐形成了独具特色
的有效运行机制。
党委领导、科学布局的统筹设计
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关于群众诉求服务中心的新型基层社会治理途径的调研报告在社会矛盾集中凸显、上访案件频发不断的严峻形势下，xx省xx县委、县政府以积极回应群众需求、扩大公众参与为切入点，探索建立了xx县群众诉求服务中心的新型基层社会治理模式。xx县经过四年来的摸索和实践，逐渐形成了一条多元化、多层次反映群众利益诉求的渠道，以及作为司法诉讼和行政仲裁有效补充的非诉讼纠纷调节机制有效促进了党委、政府与群众之间的相互沟通，切实起到了为百姓排忧解难的重要作用。这种注重维护群众合法权益、积极动员社会力量参与、努力搭建沟通平台的做法，对党在基层社会治理中的领导方式创新方面具有一定的借鉴意义。xx县群众诉求服务中心的建立背景x...
